Постановление Главы Доволенского сельсовета № 1 от 24.01.2012г.
от 31.01.2012
ГЛАВА ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.01.2012 №1
Об утверждении инструкции о порядке
организации работы с обращениями граждан
В целях реализации Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с Регламентом администрации Доволенского сельсовета,
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации работы с обращениями граждан (далее - Инструкция).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на ведущего специалиста администрации сельсовета М.В. Анцупову.
Глава Доволенского сельсовета В.С.Зубов.
Анцупова
20-197
Утверждён:
постановлением Главы
Доволенского сельсовета
от 24.01.2012 № 14
ПОРЯДОК
организации работы с обращениями граждан
I. Общие положения
1. Порядок организации работы с обращениями граждан (далее - Порядок) устанавливает требования к организации личного приема граждан и работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших Главе Доволенского сельсовета и администрацию Доволенского сельсовета в письменной форме или в форме электронного документа, индивидуальных и коллективных (далее - письменные обращения) и устных обращений, а также проведению личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) Главой Доволенского сельсовета, заместителями главы администрации Доволенского сельсовета, специалистами администрации Доволенского сельсовета.
2. Работа по рассмотрению обращений граждан и проведению личного приема граждан организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Доволенского сельсовета, Регламентом администрации Доволенского сельсовета, решениями и поручениями Главы Доволенского сельсовета, а также настоящим Порядком.
3. Граждане имеют право обращаться к Главе Доволенского сельсовета и в администрацию Доволенского сельсовета:
1) в письменной форме (направлять индивидуальные и коллективные обращения);
2) в форме электронного документа;
3) лично (на личных приемах);
4) устно (по телефону).
II. Прием, учет и первичная обработка
письменных обращений граждан
4. Письменные обращения граждан, поступившие Главе Доволенского сельсовета и в администрацию Доволенского сельсовета, подлежат обязательному рассмотрению.
Почтовый адрес для обращений граждан, направляемых в письменной форме: 632450, Новосибирская область, Доволенский район, с.Довольное, ул.Ленина, 77.
Адрес электронной почты для обращений граждан, направляемых в форме электронного документа: www.admdovolnoe.ru.
Факс: (383-54) 20-197. Телефон: (383-54) 20-197, 20-536.
5. Рассмотрение обращений граждан является должностной обязанностью Главы Доволенского сельсовета, заместителей главы администрации Доволенского сельсовета, специалистов администрации Доволенского сельсовета или по их письменному поручению - других должностных лиц в пределах их компетенции.
6. Работу с письменными обращениями граждан, поступившими Главе Доволенского сельсовета и в администрацию Доволенского сельсовета (далее – администрация), организует ведущий специалист администрации Доволенского сельсовета М.В.Анцупова (далее –ведущий специалист).
7. Письменные обращения граждан, поступившие в конвертах, в целях обеспечения безопасности подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверт (пакет) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения ведущим специалистом администрации сельсовета.
8. При получении письменных обращений граждан проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений.
9. В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
10. Обращение, поступившее в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящей Инструкцией. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает:
1) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
3) почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
11. При рассмотрении (обработке) обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
12. Рассмотрение обращений граждан может производиться с выездом на место по отдельному поручению Главы Доволенского сельсовета, заместителей главы администрации Доволенского сельсовета и ведущего специалиста администрации Доволенского сельсовета.
13. Письменные обращения граждан, содержащие в адресной части обращения пометку «Лично», рассматриваются на общих основаниях в соответствии с настоящей Инструкцией.
14. Не подлежат дальнейшему рассмотрению обращения граждан в случаях, если:
1) текст обращения не поддается прочтению или смысл обращения понять не представляется возможным;
2) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, кроме случаев, когда в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающим, совершающим или совершившим, в данном случае обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, членов его семьи, а также в отношении лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан;
4) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случаях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 14 настоящей Инструкции, при наличии возможности (когда известны фамилия и почтовый адрес или электронный адрес автора обращения) гражданин письменно уведомляется об основаниях принятого решения в течение семи дней со дня регистрации обращения.
При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 14 настоящей Инструкции, гражданин дополнительно предупреждается о недопустимости злоупотребления правом.
15. Ведущий специалист вправе направлять письменные уведомления гражданам о прекращении (недопустимости злоупотребления правом) переписки по их обращениям согласно подпунктам 1 - 3 пункта 14 настоящей Инструкции, а также письменные разъяснения и консультации по вопросам, разрешение которых не входит в компетенцию администрации.
16. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
17. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Доволенского сельсовета, должностное лицо либо уполномоченное ими на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. Такое же решение может быть принято и в связи с поступившей официальной информацией о признании автора повторных письменных обращений недееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию или соответствующему должностному лицу.
19. Информация о письменных обращениях граждан, содержащих предложения по совершенствованию законодательства Новосибирской области или отзывы на законодательные акты, а также суждения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц, представляется соответствующим должностным лицам для сведения.
20. Принимаются к сведению, учитываются в статистических данных, информационных отчетах и подлежат списанию в дело с уведомлением в течение семи дней со дня регистрации автора письменного обращения о принятии к сведению изложенной им информации следующие письменные обращения:
1) не предполагающие ответа;
2) не содержащие конкретных предложений, заявлений или жалоб;
3) не содержащие сведений о нарушенном праве гражданина (объединения граждан) и основанные на общих рассуждениях автора по проблемам внутренней и внешней политики государства;
4) не содержащие новой информации по вопросам, ранее уже поднятым этим автором, которые решены или не требуют дополнительного рассмотрения;
5) связанные с рекламой товаров или услуг.
21. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, касающимся разъяснения нормативных правовых актов администрации, осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации, разработавшим правовой акт.
22. Подготовка отзывов на жалобы граждан, связанные с обжалованием в суде действий или решений должностных лиц администрации, обусловленных рассмотрением их обращений, осуществляется должностным лицом администрации, принимавшим обжалуемое решение (совершал обжалуемое действие или бездействие), с участием представителей управления делами администрации района.
Письменные отзывы в суд на жалобы граждан (истцов) готовятся с учетом сроков, указанных в судебных повестках.
III. Регистрация письменных обращений граждан
23. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию.
24. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность. Глава сельсовета определяет исполнителей, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов, и направляет письменное обращение:
1) Главе Доволенского сельсовета;
2) заместителям главы администрации Доволенского сельсовета;
3) специалистам администрации сельсовета;
4) руководителям МУПов;
5) органам местного самоуправления Доволенского района, а при необходимости - руководителям организаций Доволенского района.
25. Запрещается направлять жалобы граждан на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если в соответствии с запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Жалобы граждан на результаты рассмотрения письменных обращений, действия (бездействие) должностных лиц администрации в связи с рассмотрением обращений направляются Главе Доволенского сельсовета, заместителям главы администрации Доволенского сельсовета, координирующим деятельность соответствующих структурных подразделений администрации.
26. На каждое поступившее письменное обращение заполняется сопроводительный лист - аннотация к письменному обращению (приложение № 1), в котором указываются:
1) дата регистрации;
2) Ф.И.О. гражданина;
3) социальное положение (если есть данные);
4) адрес места жительства (при наличии);
5) краткое содержание обращения;
7) орган местного самоуправления или фамилия и инициалы должностного лица, которому направлено на исполнение обращение.
27. Обращение проверяется на повторность. Повторными обращениями являются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу. Обращения одного и того же гражданина, поступающие в течение календарного года, регистрируются под одним номером.
Многократными являются обращения, поступившие три и более раз по одному и тому же вопросу, на который автору даны исчерпывающие ответы.
Если обращение подписано двумя и более авторами, обращение является коллективным.
28. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы Доволенского сельсовета и администрации Доволенского сельсовета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган местного самоуправления Доволенского района или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
29. Если письменное обращение гражданина поступило из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Новосибирской области, Общественной приемной Губернатора Новосибирской области, иных органов местного самоуправления, в регистрационной карточке указывается соответствующий орган.
30. Регистрация обращений депутатов всех уровней, к которым прилагаются письма граждан или в которых идет речь об обращениях граждан, осуществляется в аналогичном порядке.
31. На первой странице письменного обращения гражданина в правом верхнем углу (или на свободном поле) проставляется регистрационный штамп, где указывается дата регистрации и входящий номер.
32. Если обращение направляется в соответствующие органы местного самоуправления Доволенского района, организации Доволенского района, автору обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется уведомление о том, кому и куда направлено его обращение.
33. Регистрационная карточка писем граждан распечатывается в двух экземплярах. Письменные обращения после регистрации передаются специалисту администрации, ответственному за работу с обращениями граждан. На первом экземпляре регистрационной карточки проставляется отметка о получении обращения (дата и подпись).
Руководителям органов местного самоуправления Доволенского района, руководителям организаций Доволенского района обращения отправляются через приемную Главы Доволенского сельсовета. Исходящие документы направляются с оригиналами письменных обращений.
IV. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений
граждан, организация контроля за их рассмотрением
34. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию и относящиеся к компетенции Главы Доволенского сельсовета и администрации Доволенского сельсовета, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
35. Специалисты администрации, в пределах своей компетенции принимают все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организуют всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивают, в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), привлекают экспертов, организуют выезд на место.
Если вопросы, поставленные в письменном обращении, не входят в компетенцию администрации сельсовета, то обращение в течение двух дней возвращается гражданину с сопроводительным письмом за подписью Главы Доволенского сельсовета о необходимости переадресации обращения другому должностному лицу.
36. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из средств массовой информации, а также опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, рассматриваются на общих основаниях и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
37. Граждане имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Также им могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших из органов местного самоуправления в связи с их предыдущими письменными обращениями, копии письменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения их обращений в администрации, если указанные письменные ответы не были получены гражданами по независящим от них обстоятельствам.
38. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса в орган местного самоуправления или должностному лицу Глава Доволенского сельсовета, заместители главы администрации Доволенского сельсовета, специалисты администрации либо уполномоченные ими на то лица вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.
49. Решение о постановке обращений граждан на контроль принимают Глава Доволенского сельсовета, заместители главы администрации Доволенского сельсовета.
40. Обращения, которые были направлены Главе Доволенского сельсовета, возвращаются ведущему специалисту для занесения резолюции Главы Доволенского сельсовета в регистрационную карточку писем граждан и передаются исполнителям в соответствии с резолюцией. Если в резолюции Главы Доволенского сельсовета указаны несколько фамилий исполнителей, то оригинал обращения передается должностному лицу, чья фамилия значится первой, а остальным направляются копии обращения.
41. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют специалисты администрации, которым направлено конкретное обращение. Они подписывают ответы на обращения граждан и принимают решения о снятии их с контроля.
Обращения граждан с резолюцией Главы Доволенского сельсовета снимаются с контроля или продлевается срок их рассмотрения Главой Доволенского сельсовета.
42. Рассмотрение обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, представительного органа муниципального образования, к которым приложены обращения граждан, осуществляется с установлением контрольных сроков рассмотрения и ответов депутату или заявителю.
Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
Ответ на запрос подписывается тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
43. Основанием для снятия обращения с контроля является направление письменного ответа гражданину на поставленные в его обращении вопросы.
44. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан, поступивших в администрацию, осуществляется ведущим специалистом.
V. Формирование дел с обращениями граждан
45. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения после снятия с контроля передаются ведущему специалисту администрации для формирования дел. На лицевой стороне папки «Дело» проставляется:
1) регистрационный номер;
2) фамилия и инициалы заявителя;
3) дата регистрации обращения.
46. В папку «Дело» вкладываются:
1) подлинник письменного обращения или (если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию) ксерокопия обращения;
2) сопроводительный лист (аннотация);
3) резолюция должностного лица либо уполномоченного на то лица;
4) копия уведомления заявителя о передаче его обращения на рассмотрение;
5) письмо о продлении рассмотрения обращения, если рассмотрение продлевалось, с уведомлением гражданина, направившего обращение;
6) копия ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения.
47. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в управлении делами в соответствии с утвержденной номенклатурой. Дела с истекшим сроком хранения уничтожаются по акту.
VI. Личный прием граждан
48. Личный прием граждан в администрации проводится в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 N 516 «О совершенствовании организации личных приемов граждан в администрации Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области» по пятницам каждой недели.
49. Личный прием граждан проводят:
1) Глава Доволенского сельсовета;
2) заместители главы администрации Доволенского сельсовета;
3) специалисты администрации.
50. Запись граждан на личный прием к Главе Доволенского сельсовета на основании письменного обращения гражданина о личном приеме Главы Доволенского сельсовета, которое подлежит регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящей Инструкцией, а также в журнале записи на личный прием к Главе Доволенского сельсовета.
51. Обращения граждан о личном приеме Главы Доволенского сельсовета, поступившие в приемную Главы Доволенского сельсовета по телефону (8-383-54) 20-536), регистрируются в журнале учета устных обращений граждан. Гражданину разъясняется порядок записи и проведения личного приема, предлагается изложить суть вопроса или просьбы в письменной форме или в форме электронного документа.
52. Секретарь приемной Главы Доволенского сельсовета вправе уточнить мотивы обращения и существо вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в обращении гражданина, которые приобщаются к материалам для доклада Главе Доволенского сельсовета.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию Главы Доволенского сельсовета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
53. О дате, времени и месте проведения личного приема Главой Доволенского сельсовета заявителю сообщается секретарем приемной дополнительно.
54. Глава администрации Доволенского сельсовета ведет личный прием граждан в единый день приема без предварительной записи в порядке очередности в своем служебном помещении (кабинете).
55. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.
56. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
57. В случае невозможности проведения личного приема граждан в связи с болезнью, отпуском, командировкой, Глава администрации Доволенского сельсовета своевременно сообщает об этом секретарю приемной, который предупреждает граждан. Запрещается перепоручение проведения личного приема граждан лицам, не имеющим на то полномочий.
58. Заместители главы администрации Доволенского сельсовета, специалисты администрации при необходимости проводят выездные приемы граждан в селах Доволенского сельсовета, трудовых коллективах, общественных организациях и т.д.
59. В день проведения личного приема граждан Главой Доволенского сельсовета ведущий специалист заполняет карточку личного приема граждан. При проведении личного приема граждан заместителями главы администрации Доволенского района, специалистами администрации карточки личного приема граждан заполняются непосредственно в ходе личного приема или работниками, ответственными за организацию проведения личного приема граждан в администрации.
60. Предварительная работа по организации личного приема граждан должностными лицами администрации сельсовета проводится специалистом администрации, отвечающим за организацию проведения личного приема.
61. Непосредственно перед личным приемом проводится необходимая организационно-техническая подготовка:
1) создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;
2) регистрация граждан;
3) подготовка информации по отдельным (в том числе повторным) обращениям.
Специалист администрации, отвечающий за организацию проведения личного приема, консультирует граждан о порядке проведения личного приема и о компетенции должностных лиц в решении поставленных гражданами вопросов, устанавливает очередность приема, предоставляя преимущество инвалидам, участникам войн, многодетным семьям и прочим льготным категориям граждан, учитывая состояние здоровья обратившихся, удаленность места проживания от районного центра, дату и время обращения.
62. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки.
63. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящей Инструкцией. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию администрации или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
64. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
65. Заместители главы администрации Доволенского сельсовета, специалисты администрации, осуществляющие личный прием граждан, принимают решение по рассмотрению поставленных вопросов.
VII. Приём граждан
Главой Доволенского сельсовета
66. Прием граждан Доволенского сельсовета осуществляется каждый вторник с 10-00 до 13-00 часов и в пятницу (единый приемный день) с 14-00 до последнего гражданина, пришедшего на прием, в кабинете Главы Доволенского сельсовета без предварительной записи в порядке очередности.
Помещение оборудуется столами с канцелярскими принадлежностями, стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещении должны быть предусмотрены возможность удобного доступа граждан к местам общественного пользования (туалетам) и хранения верхней одежды граждан.
68. Для ознакомления граждан с информационными материалами в холле на 1 этаже здания администрации оборудуются места для информирования, которые оснащаются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для оформления документов;
3) терминалом доступа к информационно-справочным материалам (информационному порталу).
69. На информационном стенде в холле администрации Доволенского сельсовета, предназначенном для приема граждан, на сайте администрации Доволенского сельсовета размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение в органы местного самоуправления;
2) график приема граждан Главой Доволенского сельсовета, заместителями главы администрации Доволенского сельсовета, специалистами администрации, руководителями МУПов;
3) порядок информирования о ходе рассмотрения обращений граждан;
4) порядок получения консультаций;
5) порядок обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения;
6) сроки рассмотрения обращений в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при личном приеме у должностного лица.
70. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону работники приемной администрации сельсовета подробно, в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам, дают разъяснения о подведомственности рассмотрения вопросов, компетенции должностных лиц администрации и порядке обращения к ним.
Граждане информируются:
1) о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения;
2) о переадресации обращения в орган местного самоуправления Доволенского района или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
3) о продлении сроков рассмотрения обращения, с указанием оснований.
Консультации предоставляются по вопросам:
1) требований к оформлению письменного обращения;
2) мест и времени проведения личного приема граждан должностными лицами администрации;
3) порядка проведения личного приема должностными лицами администрации;
4) порядка и сроков рассмотрения обращений;
5) порядка обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения.
Консультации предоставляются при обращении гражданина лично, с использованием телефонной связи и информационных систем общего пользования. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
71. Устные обращения граждан, поступившие в администрацию по телефону, фиксируются в журнале регистрации устных обращений граждан и подлежат обязательному рассмотрению.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности служащего, принявшего телефонный звонок.
Ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается разъяснение о порядке и сроке получения ответа.
При невозможности работника приемной администрации сельсовета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован для ответа другому служащему администрации или должностному лицу в соответствии с компетенцией.
72. При проведении приема граждан специалист администрации сельсовета принимает письменные обращения, которые подлежат обязательной регистрации. При этом гражданам оказывается содействие в правильном указании названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названий органов местного самоуправления (в адресных обращениях).
Специалист администрации вправе предложить гражданину устранить выявленные замечания по тексту обращения.
На втором экземпляре письменного обращения или ксерокопии обращения (при наличии) работник приемной администрации сельсоветв проставляет регистрационный штамп, расписывается в получении и указывает дату принятия обращения.
73. В случае если гражданин совершает действия, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья окружающих, работник общественной приемной вызывает сотрудников полиции и, при необходимости, работников скорой медицинской помощи.
VIII. Организация работы с обращениями граждан,
поступившими по горячему телефону администрации
74. Горячий телефон (8-383-54) 20-536, 20-197 работает в администрации в рабочие дни с 9-00 до 17-00 (в пятницу с 10-00 до 16-00).
75. Обращения граждан, поступившие по горячему телефону, фиксируются в журнале учета устных обращений граждан.
76. Если по обращению гражданина не представляется возможным сразу дать исчерпывающий ответ, информация оперативно доводится до соответствующих должностных лиц для принятия мер. Результаты рассмотрения обращения сообщаются заявителю. При необходимости руководитель общественной приемной направляет группу оперативного реагирования на место для проверки изложенных в обращении фактов.
IX. Составление учетно-контрольной и отчетно-аналитической
информации по обращениям граждан
77. Учетно-контрольная и отчетно-аналитическая информация по обращениям граждан готовится ведущим специалистом по поручению Главы Доволенского сельсовета.
78. Ведущий специалист направляет ежемесячную информацию о количестве и характере обращений граждан Главе Доволенского сельсовета.
X. Обжалование решений или действий (бездействия)
должностных лиц администрации
79. Гражданин вправе обжаловать принятое по обращению решение или действие (бездействие) должностного лица администрации в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
80. Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица администрации в связи с рассмотрением обращения:
заместителей главы администрации Доволенского сельсовета - к Главе Доволенского сельсовета;
специалистов администрации Доволенского сельсовета - к Главе Доволенского сельсовета, заместителям главы администрации Доволенского сельсовета, осуществляющим непосредственную координацию и контроль деятельности специалистов администрации в соответствии с их полномочиями.
81. Гражданин вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, лично или направить жалобу по почте.
подробнее...→
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ (двадцать пятая сессия четвертого созыва) 20.01.2012 с. Довол
от 31.01.2012
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
(двадцать пятая сессия четвертого созыва)
20.01.2012 с. Довольное
Об определении налоговых ставок,
порядка и сроков уплаты земельного налога
Совет депутатов Доволенского сельсовета р е ш и л:
1. Принять решение «Об определении налоговых ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога».
2. Направить настоящее решение главе Доволенского сельсовета для подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов В.Д. Денисенко
РЕШЕНИЕ
(двадцать пятая сессия четвертого созыва)
20.01.2012 с. Довольное
Об определении налоговых ставок,
порядка и сроков уплаты земельного налога
Принято решением Совета депутатов Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области на двадцать пятой
сессии (четвертого созыва) 20.01.2012
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования», п. 3 ст. 59 Налогового кодекса, Постановления Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 № 535-п, руководствуясь Уставом Доволенского сельсовета, Совет депутатов решил:
1. Установить с 01.01.2012 года на территории Доволенского сельсовета ставки земельного налога в соответствии с приложением.
2. Установить с 01.01.2012 года следующие сроки и порядок уплаты земельного налога:
2.1. Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по земельному налогу равными долями не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октября налогового периода и уплачивают земельный налог не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;
2.2 Физические лица, не являющиеся предпринимателями, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
3. Установить, что порядок доведения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Доволенского сельсовета, до сведения налогоплательщиков, утверждается главой администрации не позднее 1 декабря .
4. Уменьшить налоговую базу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков:
- Героев Социалистического Труда и полных кавалеров орденов Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР»;
- граждан, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны (бывшие несовершеннолетние узники фашизма).
5. Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму производится на основании предоставления в налоговый орган в срок до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, следующих документов:
- копии паспорта;
- документа, подтверждающего право на предоставление льготы;
В случае возникновения (утраты) в период после 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, права на налоговую льготу (уменьшение налоговой базы) налогоплательщиками – физическими лицами, уплачивающими налог на основании налоговых уведомлений, предоставляются документы, подтверждающие возникновение (утрату) данного права, в течение 10 дней со дня его возникновения (утраты).
6. Освободить от уплаты земельного налога на 100 % следующие категории граждан:
- ветеранов и инвалидов Великой Отечественной Войны;
- многодетные семьи;
6.1. освободить от уплаты земельного налога организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями в отношении земельных участков под строящимися и действующими спортивными объектами, если они используются по целевому назначению
7. Решение вступает в силу с 01.01.2012 года.
8. Решение восьмой сессии третьего созыва от 28.10.2005 года считать утратившим силу.
Глава Доволенского сельсовета В.С Зубов
Максякова
20-475
Приложение к решению двадцать пятой сессии
(четвертого созыва) Совета депутатов от 20.01.2012
Ставки земельного налога
№ Категория земель и/или разрешенное использование земельного участка Налоговая ставка (в %)
1. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования 0,18
2. Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Личного подсобного хозяйства 0,10
3. Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры. искусства, религии 0,3
4. Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. 0,2
5. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 0,01
6. Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов. 0,01
7. Прочие земельные участки 1,5
подробнее...→
Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территоии МО Доволенского сельсовета
от 30.09.2011
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвертого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении Положения о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории М.О. Доволенского сельсовета
Совет депутатов Доволенского сельсовета р е ш и л:
1. Принять решение «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории М.О. Доволенского сельсовета».
2. Направить настоящее решение главе Доволенского сельсовета для подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов В.Д. Денисенко
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвертого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении Положения о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории М.О. Доволенского сельсовета
Принято решением Совета депутатов Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области на двадцатой сессии
(четвертого созыва) 31.08.2011г.
На основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Доволенского сельсовета, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории М.О. Доволенского сельсовета
2. Положение о муниципальном контроле за использованием земель на территории МО Доволенского сельсовета считать утратившим силу
3. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в газете «Сельская правда», в периодическом печатном издании «Доволенский вестник».
4. Решение вступает в силу с 01.09.2011 года.
Глава Доволенского сельсовета В.С Зубов
Приложение № 1 к решению
сессии Совета депутатов от 31.08.2011 года
Положение
о порядке осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Доволенского сельсовета
1. Общие положения
Положение регулирует отношения в области осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Доволенского сельсовета разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Уставом Доволенского сельсовета.
2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих
муниципальный контроль.
2.1. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
2.1.1. Организация и осуществление муниципального контроля на территории Доволенского сельсовета.
2.1.2. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
2.1.3. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
2.1.4. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.
3. Обязанности должностных лиц уполномоченного органа муниципального контроля при проведении проверки
3.1. Должностные лица уполномоченного органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, администрации Доволенского сельсовета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки в целях муниципального земельного контроля;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством РФ;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положением, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
4. Организация и проведение проверок.
4.1. Организация и проведение плановой проверки.
4.1.1.Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствии сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
4.1.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.1.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
4.1.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки несколькими органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
4.1.5. Утвержденный руководителем органа муниципального
контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет» либо иным доступным способом.
4.1.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
4.1.7. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4.1.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
4.1.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Доволенского сельсовета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
4.2. Организация и проведение внеплановой проверки.
4.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
4.2.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 4.2.2., не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
4.2.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим положением.
4.2.5.Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 4.2.2. настоящей статьи, органами муниципального контроля после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.2.6.Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.2.7. В день подписания распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
4.3. Срок проведения проверки
4.3.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим положением, не может превышать двадцати рабочих дней.
5. Порядок организации проверки
5.1. Проверка проводится на основании распоряжения администрации Доволенского сельсовета. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении такой проверки.
5.2. В распоряжении администрации о проведении проверки в целях муниципального земельного контроля указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3)наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень регламентов (положений) по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
5.3. Заверенные печатью копии распоряжения администрации о проведении проверки в целях муниципального земельного контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.
5.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
5.5. Ограничения при проведении проверки
5.5.1. При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2, пункта 4.2.2. ст. 4 настоящего положения;
3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) превышать установленные сроки проведения проверки;
5) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
6. Порядок оформления результатов проверки
6.1. По результатам проверки должностными лицами органа
муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительство Российской Федерации органом исполнительной власти.
6.2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения администрации Доволенского сельсовета;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7)сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях
обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
6.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа муниципального контроля.
6.4. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
6.5. В случае выявления достаточных данных, указывающих на нарушение земельного законодательства к Акту прилагается:
1. Фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка;
2. Обмер площади земельного участка;
3. Иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
4. Полученные в ходе проверки материалы со следующими приложениями:
копии свидетельства о регистрации юридического лица;
копии свидетельства о присвоении ИНН;
справки с банковскими реквизитами;
документами, подтверждающими право пользования земельным участком;
сопроводительной запиской;
- иные документы, подтверждающие наличие нарушений земельного законодательства;
в 5-дневный срок после проверки направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области для рассмотрения и принятия решения.
6.6. Материалы направляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области при выявлении следующих видов административных правонарушений:
- Самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1. КоАП РФ);
- Уничтожение межевых знаков границ земельного участка (ч.1 ст. 7.2. КоАП РФ);
- Самовольная переуступка права пользования землей (ст. 7.10. КоАП РФ);
- Сокрытие, искажение, несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, искажение сведений о состоянии земель водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию. (ст. 8.5. КоАП РФ);
7.5. Самовольное снятие плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления (ст. 8.6. КоАП РФ);
7.6. Невыполнение и несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использование по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей (ст. 8.7. КоАП РФ);
- Использование земель не по целевому назначению, не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного и иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного Федеральным законом, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшении земель и охране почв ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель (ст. 8.8. КоАП РФ);
- При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы, так же подлежат передаче в Территориальный (межрайонный) отдел Управления Роснедвижимости по НСО Доволенский район.
6.7. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного Предписанием, муниципальный инспектор проводит повторную (внеплановую) проверку устранения нарушения земельного законодательства. .В случае устранения нарушения земельного законодательства к Акту прилагаются:
фототаблица;
обмер площади земельного участка;
иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства.
6.8. Муниципальный инспектор ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Составленные в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация, записываются в типовую «Книгу проверок соблюдения земельного законодательства».
6.9. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
подробнее...→
положение "О проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам права аренды объектов недвижимости (зданий и сооружений, нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности Доволенского сельсовета"
от 30.09.2011
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвёртого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении положения «О проведении
торгов (аукционов, конкурсов) по продаже
гражданам и юридическим лицам права аренды
объектов недвижимости (зданий и сооружений,
нежилых помещений), находящихся в муниципальной
собственности Доволенского сельсовета»
Совет депутатов Доволенского сельсовета р е ш и л :
1. Решение «Об утверждении положения «О проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам права аренды объектов недвижимости (зданий и сооружений, нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности Доволенского сельсовета» принять.
2. Направить настоящее решение Главе Доволенского сельсовета для подписания.
Председатель Совета депутатов В.Д. Денисенко
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвёртого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении положения «О проведении
торгов (аукционов, конкурсов) по продаже
гражданам и юридическим лицам права аренды
объектов недвижимости (зданий и сооружений,
нежилых помещений), находящихся в муниципальной
собственности Доволенского сельсовета»
Принято решением Совета депутатов Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области на двадцатой сессии
(четвёртого созыва) 31.08.2011г.
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Положением «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося
в муниципальной собственности Доволенского сельсовета», утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета, Совет депутатов решил:
1. Положение «О проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам права аренды объектов недвижимости (зданий и сооружений, нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности Доволенского сельсовета» (приложение) утвердить.
2. Считать утратившим силу Положение «О проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам права аренды объектов недвижимости (зданий и сооружений, нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности Доволенского сельсовета» утверждённое Решением 47-ой сессии (третьего созыва) Совета депутатов Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 15.05.2009г.
3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Доволенский вестник» и на официальном информационном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет».
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Доволенского сельсовета В.С. Зубов
Денисенко
20-475
Приложение
к решению двадцатой сессии четвёртого
созыва от 31.08.2011г. Совета депутатов
Доволенского сельсовета
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ) ПО ПРОДАЖЕ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРАВА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ (ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ),
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Доволенского сельсовета,
2. Предметом торгов является право аренды объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, помещений) муниципальной формы собственности. По результатам торгов заключаются договоры аренды объектов недвижимости сроком от 1 года до 5 лет.
3. В качестве продавца права аренды объектов недвижимости выступает администрация Доволенского сельсовета (далее именуется - продавец).
4. Подготовка предложений по продаже права аренды объектов недвижимости осуществляется продавцом в лице Главы либо по инициативе балансодержателя.
5. Предоставление права аренды на торгах осуществляется в обязательном порядке при решении вопроса о передаче в аренду недвижимого имущества новому арендатору в случае поступления двух и более заявок на право аренды на конкретный объект.
6. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом конкурс (аукцион) может быть закрытым по форме подачи предложения по цене.
7. Для проведения конкурса (аукциона) продавец назначает аукционную или конкурсную комиссию (далее именуется - комиссия).
8. Форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка (в случае установления) и сроки платежей определяет комиссия. При этом начальная цена предмета торгов устанавливается в размере от 80% до 200% месячной ставки арендной платы, рассчитанной согласно утвержденной Советом депутатов Методике, а сумма задатка - в размере 10% начальной цены предмета торгов.
Под ценой за право аренды подразумевается денежная сумма, уплачиваемая в качестве единовременного взноса за право предоставления имущества в аренду.
9. Продавец готовит по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, которые должны содержать следующие сведения:
- местоположение (адрес) объекта;
- техническую характеристику и назначение объекта недвижимости;
- начальную цену предмета торгов;
- проект договора аренды недвижимого имущества;
- сведения об ограничениях и обременениях, установленных для данного объекта;
и другие необходимые сведения о предмете торгов.
10. Организатор:
- выдает бесплатно или за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем юридическим и физическим лицам, желающим принять участие в торгах (далее именуются - заявители);
- определяет шаг аукциона при проведении торгов в форме аукциона;
- определяет срок внесения задатка заявителями;
- готовит извещение о торгах и организует его публикацию;
- регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок;
- проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями, их соответствие законодательству Российской Федерации.
Решения по подготовке и проведению торгов оформляются протоколами.
11. Извещение о проведении торгов (далее именуется – извещение) должно быть размещено на официальном сайте торгов не менее чем за тридцать рабочих дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. Извещение о проведении торгов также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации, при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного официального сайта
Извещение о проведении торгов должно содержать следующую информацию:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора торгов
- дату, время, место и порядок проведения торгов;
- предмет торгов;
- форму проведения торгов;
- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;
- условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;
- местоположение (адрес), площадь, а также основные характеристики объекта недвижимости;
- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;
- функциональное назначение и разрешенное использование объекта;
- начальную цену предмета торгов;
- сумму задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежей за приобретенные права аренды недвижимого имущества;
- адрес места приема заявок, дату, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей;
- срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта в сети «Интернет», на котором размещена документация о торгах, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации о торгах, если такая плата установлена;
- дату, время и порядок ознакомления с объектом недвижимости;
- способ уведомления об итогах торгов;
- срок для заключения договора аренды недвижимого имущества;
- срок, в течение которого организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов, устанавливаемый с учётом положений пункта 107 «Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества» утверждённые Приказом от 10.02.2010г. № 67;
- указание на то, что участниками торгов могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие право на поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае проведения конкурса в отношении имущества, предусмотренного Законом.
Организатор несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений законодательству.
II. Условия участия в торгах.
Порядок подачи и приема заявок
12. В торгах может участвовать любое юридическое лицо либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, подавшее заявку с необходимыми и надлежащим образом оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленные в извещении расчетные счета.
Для участия в торгах юридические и физические лица представляют организатору заявку по установленному им образцу с приложением к ней следующих документов:
- предложения (в запечатанном конверте) в случае проведения конкурса (аукциона), закрытого по форме подачи предложения по цене;
- копии платежного документа, подтверждающего перечисление задатка (в случае установления) на указанный в извещении расчетный счет;
- доверенности на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки;
- копий учредительных документов юридического лица (свидетельство о регистрации для индивидуального предпринимателя), заверенных нотариально или органом, зарегистрировавшим юридическое (физическое) лицо;
- иные документы, указанные в извещении.
К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленных документов в 2-х экземплярах, на одном из которых, остающемся у заявителя, организатор указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.
13. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;
- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгах является исчерпывающим.
Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов лицом, осуществляющим прием документов.
Заявка и документы, не принятые организатором, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
14. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.
15. Решение организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований для такого отказа.
Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания организатором протокола приема заявок.
16. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.
17. Организатор, сделавший извещение о проведении торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за 10 дней до проведения конкурса.
III. Порядок проведения торгов
18. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.
Аукцион проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет организатор. Аукцион начинается с оглашения председателем конкурсной (аукционной) комиссии наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.
Шаг аукциона устанавливается организатором в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.
Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения очередной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.
Каждую последующую цену председатель комиссии (аукционист) назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза;
б) аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним;
в) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права аренды недвижимого имущества, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона;
г) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона с подписанием всеми присутствующими членами комиссии.
19. При проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов, после вскрытия конвертов и заполнения протокола всеми членами комиссии.
20. При проведении конкурса победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия (использование имущества, организация новых рабочих мест, наивысшая ставка арендной платы и др.).
При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
Запечатанные конверты с предложениями участников торгов вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целость указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.
Цена должна быть указана числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений с разрешения комиссии могут присутствовать все участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также представители средств массовой информации.
21. В день определения победителя результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором, членами комиссии и победителем торгов.
В протоколе указываются:
- местоположение (адрес) объекта недвижимости;
- состав комиссии;
- сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные предпринимателя);
- предложения участников торгов по использованию недвижимого имущества, право аренды на которое выставлено на конкурс, и заключения каждого члена комиссии в письменной форме с обоснованием выбора победителя (в случае проведения конкурса);
- имя (наименование) победителя;
- цена приобретенного права аренды недвижимого имущества и срок внесения платежа.
Протокол составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у организатора. В течение 5-ти дней после подписания протокола организатор должен выслать остальным участникам торгов его копии.
22. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:
- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;
- ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем;
- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, договора аренды.
23. В случае признания торгов несостоявшимися по решению главы администрации, после согласования условий и формы торгов с комиссией, организатор вправе объявить повторное проведение торгов. Либо Глава муниципального образования по предложению комиссии может принять решение о предоставлении недвижимого имущества по целевому использованию без проведения торгов.
24. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.
IV. Конкурсная комиссия
25. В состав комиссии входят:
- представители администрации Доволенского сельсовета - специалисты, представители - муниципального предприятия (учреждения) - балансодержателя недвижимого имущества, сдаваемого в аренду на торгах;
- представители Совета депутатов Доволенского сельсовета;
- представители других служб, в случае необходимости.
Председателем указанной комиссии является специалист 1 разряда. Персональный состав комиссии утверждается решением Совета депутатов Доволенского сельсовета. Комиссия является постоянно действующей.
26. Комиссия:
а) оценивает предложения участников конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
б) определяет победителя торгов;
в) оформляет протокол о результатах торгов;
г) принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения.
27. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
V. Порядок расчетов, заключение договоров и передача прав
28. В соответствии с установленными сроками и условиями оплаты победитель торгов производит платежи за право аренды недвижимого имущества единовременно или в рассрочку (если такая возможность предусмотрена условиями торгов) на счет местного бюджета по назначению «Аренда муниципального имущества».
Сумма внесенного задатка (в случае его установления) засчитывается победителю торгов в счет платежей за право аренды объекта недвижимости.
29. Договор аренды недвижимого имущества между администрацией Доволенского сельсовета и победителем торгов заключается в срок не позднее 20-ти дней с момента оформления протокола о результатах торгов в соответствии с требованиями Положения «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доволенского сельсовета».
30. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанными победителями, подлежат возвращению им в течение 10 дней после утверждения протокола о результатах торгов.
подробнее...→
Положение "О порядке предосталения в аренду имущества, находящегся в муниципальной собственности Доволенского сельсовета"
от 30.09.2011
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвёртого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении положения «О порядке
предоставления в аренду имущества, находящегося
в муниципальной собственности Доволенского
сельсовета»
Совет депутатов Доволенского сельсовета р е ш и л :
1. Решение «Об утверждении положения «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доволенского сельсовета» принять.
2. Направить настоящее решение Главе Доволенского сельсовета для подписания.
Председатель Совета депутатов В.Д. Денисенко
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвёртого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении положения «О порядке
предоставления в аренду имущества, находящегося
в муниципальной собственности Доволенского
сельсовета»
Принято решением Совета депутатов Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области на двадцатой сессии
(четвёртого созыва) 31.08.2011г.
В целях упорядочения отношений по сдаче в аренду муниципального имущества Доволенского сельсовета, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Положением «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета, в целях эффективного использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования, Совет депутатов решил:
1. Положение «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доволенского сельсовета» (приложение) утвердить.
2. Считать утратившим силу:
2.1. Положение «О порядке предоставления в аренду муниципального имущества в Доволенском сельсовете» утверждённое Решением 47-ой сессии (третьего созыва) Совета депутатов Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 15.05.2009г;
2.2. Решение 26-ой сессии (второго созыва) Совета депутатов муниципального образования Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 29.04.2004г «О положении «О методике определения размера арендной платы при сдаче в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности».
3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Доволенский вестник» и на официальном информационном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет».
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Доволенского сельсовета В.С. Зубов
Денисенко
20-475
Приложение
к решению двадцатой сессии четвёртого
созыва от 31.08.2011г. Совета депутатов
Доволенского сельсовета
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании:
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- Федерального закона Российской Федерации от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
- Федерального закона Российской Федерации от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
- Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- главы 3 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
- приказа Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Устава Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
- Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области», утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок сдачи в аренду и субаренду муниципального имущества Доволенского сельсовета, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, и порядок определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом и ее перечисления в местный бюджет.
1.3. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
1.4. Учет объектов муниципальной собственности, сдаваемых в аренду, и регистрацию всех договоров аренды и субаренды недвижимого и движимого муниципального имущества осуществляют Специалисты администрации Доволенского (далее - Специалисты).
1.5. Договоры субаренды заключаются только с согласия собственника муниципального имущества в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.6. Сдача объектов в аренду не влечет передачу права собственности на них.
II. Представитель собственника, арендодатели,
балансодержатели и арендаторы
2.1. Собственником муниципального имущества Доволенского сельсовета является муниципальное образование Доволенского сельсовета.
Представителем собственника при передаче в аренду муниципального имущества Доволенского сельсовета является администрация Доволенского сельсовета (далее - Администрация).
2.2. Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальными казенными учреждениями и имущества, находящегося в муниципальной казне, является Администрация.
Арендодателями имущества, закрепленного за муниципальными унитарными и казенными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, - указанные предприятия.
Арендодателями имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономными и бюджетными учреждениями, - указанные учреждения.
2.3. Муниципальные учреждения, за исключением автономных и бюджетных учреждений, не вправе выступать арендодателями муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
2.4. Договоры аренды, объектом которых является недвижимое имущество, закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), автономными и бюджетными учреждениями - на праве оперативного управления, заключаются только с согласия Администрации.
2.5. Договоры аренды, объектом которых является движимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), а также за автономными и бюджетными учреждениями - на праве оперативного управления, указанные предприятия и учреждения соответственно заключают самостоятельно.
Арендная плата по ним рассчитывается на основе методики, установленной настоящим Положением.
2.6. Договоры аренды, объектом которых является особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, заключаются указанными учреждениями с согласия Администрации.
2.7. Сделки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по передаче в аренду муниципального имущества с нарушением положений пунктов 2.4 - 2.6 настоящего Положения являются недействительными как ничтожные.
2.8. Балансодержателями муниципального имущества выступают муниципальные унитарные и казенные предприятия и муниципальные учреждения, на балансе которых находится муниципальное имущество.
2.9. Арендаторами муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений или в муниципальной казне Доволенского сельсовета, могут быть любые юридические и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность.
III. Имущество, передаваемое в аренду
(временное пользование)
3.1. Имущество, передаваемое в аренду по договорам аренды, по тексту настоящего Положения:
а) единые имущественные комплексы муниципальных предприятий и учреждений, объекты инженерной инфраструктуры и т.п.;
б) нежилые здания, сооружения, строения и нежилые помещения, находящиеся на балансе муниципальных унитарных и казенных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
в) оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество, находящееся на балансе муниципальных предприятий и учреждений;
г) движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной казне Доволенского сельсовета.
IV. Порядок предоставления муниципального
имущества в аренду
4.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества (далее также договоры), в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства возможно следующими способами:
1) по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров в соответствии с законодательством о защите конкуренции;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных законом о защите конкуренции, в том числе в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном законом о защите конкуренции.
4.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4.3. Информационные сообщения о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и итогах торгов размещаются на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определённом Правительством Российской Федерации.
4.4. В установленном законодательством порядке отдельным хозяйствующим субъектам может быть предоставлена муниципальная преференция.
Муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
4.5. Для рассмотрения вопроса о сдаче муниципального имущества в аренду юридические и физические лица, заинтересованные в получении в аренду муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, а также имущества, находящегося в муниципальной казне, направляют в Администрацию заявление о предоставлении конкретного муниципального имущества в аренду в произвольной форме с указанием направления по использованию, согласованное с Балансодержателем.
Администрация, рассмотрев заявление в течение 30 дней с даты получения, направляет заявителю ответ о возможности предоставления такого имущества в аренду в установленном законодательством порядке.
4.6. Если предлагаемое для передачи в аренду муниципальное имущество относится к объектам социальной сферы, возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, то заключению договора аренды такого имущества должна предшествовать проводимая собственником муниципального имущества экспертная оценка последствий заключаемого договора в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Данная оценка проводится экспертной комиссией, состав и положение о работе которой утверждаются постановлением администрации Доволенского сельсовета.
Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей.
4.7. В случае принятия решения о проведения торгов в установленном законодательством порядке Администрация назначает организатора торгов.
В качестве организатора торгов могут выступать Администрация, владелец имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальные предприятия, автономные и бюджетные учреждения), а также специализированные организации.
4.8. Администрация, выступающая организатором торгов, при передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне и в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений, в установленном законодательством порядке принимает решение о создании постоянно действующей комиссии, осуществляющей функции по проведению торгов, состав и положение о работе которой утверждаются постановлением администрации.
4.9. Прием-передача сдаваемого в аренду муниципального имущества осуществляется в пятидневный срок по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи. Акт приема-передачи оформляется Балансодержателем, а при передаче в аренду имущества казны - собственником имущества.
4.10. Муниципальные предприятия, автономные и бюджетные учреждения, которым в соответствии с законодательством предоставлено право на передачу закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципального имущества в аренду с согласия собственника муниципального имущества, располагающие имуществом, которое они считают целесообразным для передачи в аренду, направляют в Администрацию на согласование предложения по передаче такого муниципального имущества в аренду.
Администрация в двухнедельный срок с момента их поступления принимает следующее решение:
а) о согласии на передачу муниципального имущества в аренду;
б) о несогласии на передачу муниципального имущества в аренду.
4.11. Перечень объектов муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащих передаче в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, утверждается постановлением администрации после согласования с Советом депутатов Доволенского сельсовета. Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Данный перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети Интернет.
V. Договор аренды муниципального имущества
5.1. Основным документом, регламентирующим отношения представителя Собственника, Арендодателя, Балансодержателя и Арендатора, является договор аренды (приложение № 1).
5.2. Договор аренды может быть краткосрочным - до 1 года и долгосрочным - от 1 года и более.
5.3. Договоры аренды объектов муниципального недвижимого имущества, сроком ровно на 1 год и более, подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в установленном порядке.
5.4. Заключение договора аренды муниципального имущества не предоставляет Арендатору права выкупа такого имущества, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.5. В договоре аренды предусматривается состав передаваемого в аренду имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей и ответственность сторон.
5.6. Арендатор вправе произвести капитальный ремонт арендуемого объекта, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с Арендодателя стоимость ремонта в порядке, установленном ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заявление и документы, подтверждающие выполнение ремонта, рассматриваются постоянно действующей комиссией по вопросам использования муниципального имущества. Состав и положение о работе комиссии утверждаются постановлением администрации.
5.7. Договоры аренды муниципального недвижимого имущества и все изменения к данным договорам, подлежащие государственной регистрации, где стороной в договоре выступает Администрация, регистрируются в Доволенском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
В договорах аренды, где Администрация не является стороной в договоре, а только согласовывает сделки по аренде, государственная регистрация договора и все изменения к нему осуществляются согласно договоренности сторон.
5.8. Договор аренды, может быть, расторгнут досрочно:
а) по соглашению сторон;
б) при ликвидации Арендатора;
в) при предоставлении Арендатору другого помещения с его согласия;
г) в судебном порядке при существенном нарушении условий договора стороной, в том числе при наличии задолженности по арендной плате свыше 3-х месяцев, при использовании арендованного имущества не по назначению, а также в иных случаях, предусмотренных договором аренды и законодательством Российской Федерации.
5.9. Договор аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне или закрепленного за муниципальными казенными учреждениями, подписывается в течение 20 рабочих дней Администрацией - Арендодателем, учреждением - Балансодержателем и Арендатором.
5.10. Договор аренды недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным (казенным) предприятием, автономным и бюджетными учреждением, подписывается самим предприятием (учреждением) - Арендодателем, Арендатором и согласовывается с Администрацией.
5.11. После заключения договора аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальным казенным учреждением, Специалисты вносят информацию о вновь заключенном договоре аренды в реестр договоров аренды и направляют экземпляр договора в бухгалтерию администрации Доволенского сельсовета (далее - бухгалтерия) для обеспечения контроля за своевременным поступлением средств за аренду муниципального имущества в бюджет Доволенского сельсовета.
VI. Порядок сдачи муниципального имущества в субаренду
6.1. Арендатор вправе с согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду на срок, не превышающий срок действия договора аренды.
Ответственность перед Арендодателем за сохранность и надлежащее использование имущества, сдаваемого в субаренду, несет основной Арендатор.
6.2. Субарендаторами могут выступать лица, указанные в п. 2.9 настоящего Положения.
6.3. Заключение договоров субаренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения.
Без проведения конкурсов или аукционов с согласия собственника может быть заключен договор субаренды в случае, когда общая площадь передаваемых в субаренду помещений или частей помещения, здания, строения или сооружения не превышает десять процентов площади арендуемого помещения, здания, строения или сооружения и составляет не более двадцати квадратных метров.
6.4. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров субаренды арендованного имущества осуществляется в порядке, установленном для договоров аренды.
6.5. Договор субаренды нежилых помещений заключается между основным Арендатором и Субарендатором и согласовывается с Арендодателем, а также Администрацией в случае передачи имущества в аренду муниципальным предприятием или учреждением.
6.6. Площадь сдаваемого в субаренду имущества не может превышать размеры, установленные антимонопольным законодательством.
6.7. При сдаче арендуемых помещений, закрепленных за муниципальными казенными учреждениями либо находящихся в муниципальной казне, в субаренду Арендатор не освобождается от уплаты арендных платежей со всей арендуемой площади.
В случае сдачи арендуемых площадей в субаренду, размер арендной платы для Арендатора увеличивается на 30% в части площадей, переданных в субаренду, и подлежит перечислению в полном объеме в местный бюджет.
6.8. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
6.9. После заключения договора субаренды Специалисты вносят информацию о вновь заключенном договоре субаренды в реестр договоров субаренды, и направляет экземпляр договора в бухгалтерию.
6.10. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.
VII. Порядок определения величины и внесения арендной платы
7.1. Размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за аренду муниципального имущества по договорам аренды и субаренды (приложение № 2). Применение Методики расчета арендной платы при заключении договоров аренды является обязательным для всех Арендодателей муниципального имущества с целью получения базовой ставки арендной платы. Базовая ставка может быть изменена в сторону увеличения по соглашению сторон.
При проведении торгов на право заключения договора аренды размер арендной платы, определенный в соответствии с Методикой, является начальной ценой при проведении аукциона либо при проведении конкурса, при условии, что размер арендной платы является критерием конкурса.
7.2. Арендная плата, установленная в соответствии с настоящим Положением, является доходом, получаемым от использования сданного в аренду муниципального имущества, и подлежит перечислению:
а) в бюджет Доволенского сельсовета в полном объеме, если имущество закреплено за муниципальными казенными учреждениями либо находится в муниципальной казне;
б) на расчетный счет предприятий, если имущество находится в ведении муниципальных предприятий;
в) на расчетный счет автономных и бюджетных учреждений, если имущество находится в ведении муниципальных автономных и бюджетных учреждений соответственно.
7.3. Расходы Арендодателя (Балансодержателя) по содержанию сданного в аренду муниципального имущества (амортизация, налог на имущество, плата за землю, эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги) не включаются в установленную настоящим Положением арендную плату. Оплата данных расходов производится Арендатором по отдельному договору с Балансодержателем имущества (договор на оказание услуг) или поставщиком услуг.
7.4. Сведения о поступлении средств от сдачи муниципального имущества в аренду ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, передаются бухгалтерией Специалистам. Специалисты по данным бухгалтерии готовят и направляют отчетную информацию о результатах сдачи муниципального имущества Доволенского сельсовета в аренду Главе Доволенского сельсовета.
7.5. За неуплату арендной платы Арендаторы и Субарендаторы несут ответственность в соответствии с условиями договоров и действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон не чаще 1 раза в год в случаях:
- изменения коэффициентов, используемых при расчете арендной платы по методике, утвержденной в установленном порядке;
- изменения стоимости арендованного имущества после проведения рыночной оценки;
- изменения экономической ситуации согласно коэффициенту инфляции по Новосибирской области.
VIII. Определение арендной платы при сдаче
в аренду имущественных комплексов
8.1. Арендная плата для предприятий рассчитывается как сумма амортизационных отчислений и арендного процента от рыночной стоимости имущества, определенной оценщиком на дату подачи заявки в соответствии с требованиями Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»:
Апл = Ам + %ар,
где Ам - сумма амортизационных отчислений;
%ар - арендный процент от рыночной стоимости имущества.
Арендный процент устанавливается в размере 2% от рыночной стоимости арендуемого имущества.
С предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в качестве муниципальной помощи для организаций, относящихся к группам лиц, определенных Федеральным законом «О защите конкуренции», арендный процент может быть установлен в размере 1%.
8.2. Арендная плата при сдаче в аренду имущественных комплексов
или объектов специфического назначения, находящихся в собственности муниципального образования, как например самостоятельного производственного имущественного комплекса закрытой формы, объектов топливно-энергетического назначения, объектов инженерной инфраструктуры, объектов соцкультбыта и т.п., исчисляется на основании экспертного заключения оценщиков на дату подачи заявки в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
IX. Расчет арендной платы оборудования, транспортных
средств и другого движимого имущества
Апл = Бс x Адв:
Апл - арендная плата в год;
Бс - балансовая (первоначальная) стоимость передаточных устройств, оборудования, транспортных средств и другого движимого имущества;
Адв = 0,004 для газопроводов;
Адв = 0,02 для других передаточных устройств;
Адв = 0,15 для оборудования и другого движимого имущества;
Адв = 1,0 транспортных средств.
X. Учет и контроль за поступлением денежных средств
от сдачи муниципального имущества в аренду
10.1. Бухгалтерия администрации Доволенского сельсовета:
- контролирует поступление арендных платежей в местный бюджет;
- ежемесячно представляет специалистам сведения о поступлении в местный бюджет денежных средств от сдачи муниципального имущества.
10.2. Муниципальные предприятия, автономные и бюджетные учреждения ежеквартально представляют Главе Доволенского сельсовета отчеты о количестве переданных в аренду (пользование и др.), закрепленных за предприятиями, автономными и бюджетными учреждениями объектов муниципального имущества, основаниях и сроках их использования, размерах средств, поступающих в уплату за аренду (пользование), соблюдении последними условий договора по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг и иных условий договора (форма отчета прилагается, приложение № 3).
10.3. Специалисты:
- контролируют выполнение условий договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества арендаторами (пользователями) и балансодержателями;
- обеспечивают анализ представляемой муниципальными предприятиями и учреждениями и бухгалтерией информации;
- оформляют и представляют Главе Доволенского сельсовета отчетную информацию об итогах сдачи муниципального имущества в аренду.
XI. Списание дебиторской (кредиторской)
задолженности по арендной плате и пени
11.1. Дебиторская (кредиторская) задолженность по арендной плате, начисленной пене, числящаяся за отдельными Арендаторами, взыскание которой, после принятия мер исчерпывающего характера со стороны Арендодателя - администрации Доволенского сельсовета, оказалось нецелесообразным либо невозможным в силу причин экономического, социального или правового характера, признается безнадежной и может быть списана бухгалтерией по представлению специалистами администрации Доволенского сельсовета в следующих случаях:
- в случае ликвидации организации-арендатора в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- в случае признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
- в случае вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства в отношении арендатора-должника, являющегося юридическим лицом, и погашении требований кредиторов, не удовлетворенных в связи с недостаточностью имущества;
- в случае истечения срока исковой давности в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- в случае вынесения судом общей юрисдикции решения о признании гражданина, являющегося предпринимателем без образования юридического лица, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, недееспособным, безвестно отсутствующим, умершим;
- в случае вынесения постановления судебного пристава о невозможности взыскания и окончании исполнительного производства в связи с отсутствием денежных средств и имущества должника;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11.2. Списание задолженности оформляется постановлением администрации Доволенского сельсовета.
XII. Заключительное положение
12.1. Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.
Приложение №1
к Положению «О порядке
предоставления в аренду
имущества, находящегося в
муниципальной собственности
Доволенского сельсовета»
ТИПОВАЯ (ПРИМЕРНАЯ) ФОРМА
Договора аренды № _______
с. Довольное ____________ 20___ г.
Администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в лице Главы Доволенского сельсовета Зубова Вячеслава Сергеевича, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, _____________________________________________________________________
в лице ______________________________________, действующего на основании __________________, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и муниципальное учреждение ____________________________________________________
в лице руководителя ___________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем «Балансодержатель», с третьей стороны, заключили настоящий Договор аренды о нижеследующем:
1. Общие условия
1.1. Арендодатель при участии Балансодержателя сдает, а Арендатор принимает в пользование и владение за плату недвижимое имущество, а именно нежилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, Доволенский район, с. Довольное, ________________________________________________ общей площадью кв. м.
1.2. Состав передаваемых в аренду помещений и их месторасположение определяется в выкопировке, оформляемой Балансодержателем и прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью.
1.3. Указанное имущество будет использоваться под __________________________ _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ 1.4. Срок аренды устанавливается с «____» ___________ 20_____ г. по
«____» ___________ 20_____ г.
1.5. Сдача имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.
1.6. Настоящий Договор аренды (за исключением аренды муниципального имущества сроком до 1 года) подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
2. Обязанности сторон
2.1. Арендодатель обязуется:
а) с согласия Балансодержателя сдать в аренду соответствующее помещение Арендатору;
б) контролировать эффективность использования площадей Арендатором;
в) контролировать передачу площадей в субаренду Арендатором;
г) контролировать выполнение обязательств Балансодержателем и Арендатором;
д) оказывать содействие Арендатору либо Балансодержателю по регистрации настоящего Договора аренды и изменений к нему.
2.2. Балансодержатель обязуется:
а) передать Арендатору вышеуказанное арендуемое нежилое помещение по акту приема-передачи, являющемуся приложением к настоящему Договору, с указанием технического состояния имущества на момент сдачи его в аренду;
б) осуществлять капитальный ремонт сданного в аренду помещения;
в) в случае аварий, происшедших не по вине Арендатора, принимать все необходимые меры по устранению их последствий.
В случае устранений таких аварий силами и средствами Арендатора возместить все понесенные в связи с этим расходы;
г) принять арендованное имущество от Арендатора в течение трех дней по окончании срок аренды либо при досрочном расторжении Договора.
2.3. Арендатор обязуется:
а) согласовать с контролирующими службами с. Довольного размещение и организацию деятельности в арендуемом помещении;
б) заключить с обслуживающими организациями договоры на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги (договор на оказание услуг);
в) своевременно и в полном объеме производить арендные платежи, размер которых установлен в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и настоящим Договором;
г) нести материальную ответственность за сохранность имущества, содержать имущество в полной исправности в соответствии с санитарно-техническими и противопожарными нормами;
д) не производить ремонтных работ по реконструкции без разрешения Арендодателя;
е) своевременно производить текущий ремонт арендуемого имущества за счет собственных средств;
ж) использовать арендованное имущество по его прямому назначению, указанному в п. 1.3 настоящего Договора;
з) не сдавать арендованное имущество, как в целом, так и частично в субаренду без согласования с Арендодателем;
и) по окончании срока действия настоящего Договора в течение 3-х дней возвратить арендованное имущество Балансодержателю в состоянии, соответствующем его амортизационному сроку службы, а также все произведенные в арендуемом помещении перестройки и все улучшения без возмещения затрат.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Размер арендной платы.
За арендуемое нежилое помещение Арендатор оплачивает арендную плату по ставке ______ руб. за 1 кв. м, что за общую площадь арендуемого помещения ______ кв. м без учета налога на добавленную стоимость составляет ________ руб. в месяц, ________ руб. в год.
3.2 Сроки и порядок оплаты.
а) Арендная плата за аренду недвижимого имущества перечисляется Арендатором на счет местного бюджета.
б) НДС от арендной платы начисляется Арендатором самостоятельно и перечисляется по месту его регистрации, как __________________индивидуального предпринимателя.
в) Арендатор осуществляет перечисление ежемесячно до 20-го числа текущего месяца.
3.3. Расходы Балансодержателя по содержанию сданного в аренду муниципального имущества (амортизация, налог на имущество, плата за землю, эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги и т.п.) не включаются в установленную настоящим Договором арендную плату. Оплата данных расходов производится Арендатором по отдельным договорам с поставщиками услуг.
3.4. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон не чаще одного раза в год.
4. Ответственность сторон
4.1. Ответственность Балансодержателя:
а) за нарушение сроков, указанных в п. 2.2 а) Договора, Балансодержатель уплачивает Арендатору пени в размере 0,5% от месячной суммы платежа за каждый день просрочки.
4.2. Ответственность Арендатора:
а) Арендатор несет ответственность за сохранность арендуемого имущества. Если по окончании Договора Арендатор возвращает имущество хуже полученного им по настоящему Договору, то он возмещает причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством РФ;
б) Арендатор несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение, изменение и расторжение Договора в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством РФ;
в) в случае несвоевременного перечисления арендной платы начисляется пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
4.3. Ответственность Арендодателя:
а) Арендодатель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Уплата штрафа (пени), установленного настоящим Договором, не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств и/или устранения нарушений.
5. Изменение, расторжение, прекращение и продление Договора
5.1. Досрочное изменение, расторжение Договора допускается по соглашению сторон. Изменение условий Договора оформляется дополнительным соглашением. Сторона, получившая предложения об изменении Договора, обязана дать ответ другой стороне в 10-дневный срок после получения предложения. В случае не поступления ответа в указанный срок предложения считаются принятыми.
5.2. В случае расторжения Договора по инициативе Арендатора, Арендатор извещает Арендодателя о расторжении не позднее чем за один месяц.
5.3. Договор аренды подлежит досрочному расторжению по инициативе Арендодателя:
а) в случае передачи арендуемого имущества в субаренду без разрешения Арендодателя;
б) в случае невыполнения текущего ремонта по условию Договора;
в) при использовании имущества в целом или частично не в соответствии с Договором аренды;
г) если Арендатор не внес арендной платы в течение квартала;
д) при ликвидации Арендатора.
5.4. Споры между сторонами, возникающие при исполнении Договора, разрешаются арбитражным судом. Претензионно - исковая работа регулируется Арендодателем совместно с Балансодержателем.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Администрация Доволенского сельсовета
БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ:
АРЕНДАТОР:
:
Приложение
к Договору аренды
от _______ № ______
АКТ
приема-передачи в аренду
муниципального нежилого здания (помещения)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель Балансодержателя ___________________
_____________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
и представитель Арендатора ____________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_____________________________________________________________________________ составили настоящий акт о нижеследующем:
Балансодержатель передал в аренду здание (помещение), расположенное по
адресу: __________________________________________________________________, общей площадью _________ кв. м, а Арендатор принял указанное помещение.
Техническое состояние вышеуказанного помещения на момент его
приема-передачи характеризуется следующим:
_____________________________________________________________________________
(указать состояние стен, потолка, пола, окон)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
ПЕРЕДАЛ:
Балансодержатель
__________________________
М.П.
ПРИНЯЛ
Арендатор
_____________________________
М.П.
Приложение № 2
к Положению «О порядке
предоставления в аренду
имущества, находящегося в
муниципальной собственности
Доволенского сельсовета»
Методика
определения размера арендной платы при сдаче
в аренду (субаренду) нежилых помещений
по объектам, прошедшим рыночную оценку
Коэффициенты,
определяющие величину арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями, строениями, сооружениями и отдельными нежилыми помещениями:
1. Арендная плата рассчитывается по следующей формуле:
(Ам + Кр + Д)
А = Вр x Кз x Кд x Кнж x ------------- x S,
100
где: А - размер арендной платы в год, рублей;
Вр - определенная уполномоченным оценщиком по состоянию на дату подачи заявки рыночная восстановительная стоимость 1 кв. м сдаваемого в аренду объекта.
2. Коэффициент территориальной зоны (Кз):
Зона I:
1,3 - центральная часть райцентра:
Зона II:
1,0 - улицы, приближенные к центральной части райцентра:
Зона III:
0,9 – магистральные улицы:
Зона IV:
0,8 - окраины райцентра;
Зона V:
0,7 - прочие улицы, не вошедшие в зоны I - IV;
Зона VI:
0,6 - улицы в поселке Баган и с. Покровка.
3. Коэффициент вида деятельности (Кд):
3,2 - коммерческие банки, страховые компании, рекламные агентства, нотариальные конторы и частные юридические консультации;
3,0 - организации, основным видом деятельности которых является оптовая и оптово-розничная торговля, коммерческо-посредническая и торгово-закупочная деятельность, офисы, ночные кафе, бары, рестораны;
2,3 - специализированные предприятия торговли, аптеки, оптики;
2,1 - отделения почтовой и электронной связи, телекомпании, предприятия, оказывающие платные медицинские и косметические услуги, предприятия бытового обслуживания населения (парикмахерская, фотоателье, пункты ремонта бытовой техники), предприятия обрабатывающих производств, столовые, закусочные, буфеты, банно-прачечные комплексы, организация похорон и предоставление связанных с ними услуг;
1,8 - организации жилищно-коммунальной сферы, участвующие в обслуживании объектов жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства;
1,7 - мастерские по ремонту обуви и индивидуальному пошиву одежды, средства массовой печати, гаражи, склады;
1,0 – государственные и муниципальные предприятия, прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень;
0,9 - учреждения культуры и образования, организации, финансируемые из федерального, областного, местного бюджетов, организации, работающие с социально незащищенными слоями населения.
4. Коэффициент качества нежилого помещения (Кнж):
Кнж = (4.1 + 4.2 + 4.3 + 4.4)
4.1. Расположение помещения:
0,35 - помещения в отдельно стоящем здании;
0,3 - помещения на 1-м этаже жилого дома или в административном здании;
0,25 - в подъезде жилого дома;
0,2 - полуподвал, чердак (мансарда), цоколь, технический этаж, стояночное место для автомобиля;
0,1 - подвал.
4.2. Степень технического обустройства:
наличие водопровода, канализации, горячей воды и центрального отопления - 0,25;
наличие водопровода, канализации и центрального отопления - 0,2;
наличие водопровода и канализации - 0,15;
прочие - 0,10.
4.3. Высота потолков в помещении (средняя в здании):
0,25 - свыше 3,0 м;
0,2 - от 2,6 м до 3,0 м;
0,15 - менее 2,6 м.
4.4. Состояние нежилого помещения:
0,4 - отличное;
0,35 - нормальное;
0,3 - удовлетворительное;
0,2 - неудовлетворительное;
0,1 - непригодное для использования.
«отличное» - помещение пригодно к использованию по функциональному назначению, не имеет дефектов, не более одного года после ремонта по отечественной технологии с использованием отечественных и импортных материалов;
«нормальное» - помещение пригодно к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, имеет незначительные дефекты отделки (волосные трещины и сколы штукатурки, единичные повреждения окрасочного слоя, царапины, отдельные мелкие повреждения покрытий стен и полов);
«удовлетворительное» - помещение пригодно к использованию по функциональному назначению, имеет дефекты, устранимые с помощью косметического ремонта (мелкие трещины в конструкциях, местные нарушения штукатурного слоя цоколя и стен; трещины в местах сопряжения перегородок с плитами перекрытия и заполнениями дверных проемов; отслоение штукатурки; трещины в швах между плитами перекрытий; следы протечек и ржавые пятна на площади до 20% поверхности потолка и стен; окрасочный слой растрескался, потемнел и загрязнился, имеет отслоения и вздутия; трещины, загрязнения и обрывы покрытий стен в углах, местах установки электрических приборов и у дверных проемов; значительные повреждения покрытий полов);
«неудовлетворительное» - помещение в текущем состоянии не пригодно к использованию по функциональному назначению, имеет дефекты, устранимые только с помощью значительного ремонта (не включающего восстановление элементов несущих конструкций); отдельные трещины в цоколе и капитальных стенах; поперечные трещины в плитах перекрытий; отпадение штукатурки; увлажнение поверхности стен, следы постоянных протечек на площади более 20% потолка и стен, промерзание и продувание через стыки панелей; материал пола истерт, пробит, порван, основание пола просело; требуется ремонт заполнений оконных и дверных проемов с их частичной заменой; требуется восстановление отделки;
«непригодное для использования» - помещение не пригодно к использованию по функциональному назначению, необходимо принятие неотложных мер для его капитального ремонта: нарушена гидроизоляция; постоянные протечки через междуэтажные перекрытия; требуется замена дверных (оконных) проемов и полов, а также замена инженерных сетей. Требуется полное восстановление отделки и ремонт элементов несущих конструкций.
5. Ам - процент амортизационных отчислений (Ам = годовой % амортизации согласно данным бухгалтерского учета Балансодержателя).
6. Кр - процент отчислений на капитальный ремонт:
1,0 - для кирпичных и железобетонных зданий;
1,3 - для комбинированных с деревянными перекрытиями;
2,0 - для деревянных зданий.
7. Д - арендный доход:
Д = 5,0.
8. S - арендуемая площадь.
9. При сдаче в аренду помещений в зданиях - памятниках истории и культуры по рекомендации Научно-производственного центра по сохранению историко-культурного наследия НСО дополнительно могут устанавливаться следующие коэффициенты:
а) коэффициент сохранности (Кс):
Кс = (100 - % износа) / 100,
процент износа принимается по паспорту БТИ. Коэффициент сохранности (Кс) не может быть менее 0,5;
б) коэффициент ценности (Кц), учитывающий архитектурную и историческую ценность здания-памятника:
1,5 - для памятников постройки с конца в. до 1917 г.
1,3 - для памятников советской архитектуры с 1917 г. по 1930 г.
1,2 - для памятников советской архитектуры с 1930 г. по 1950 г.;
в) Кс - коэффициент, учитывающий затраты арендатора на техническое содержание здания, а также вклад арендатора в восстановление памятника истории, процент утрат по которому составляет более 50%, Кс = 0,5 - 0,7.
(Ам + Кр + Д)
А = Вр x Кз x Ктд x Кнж x Кс x Кц x ------------- x S.
100
10. В отдельных случаях, указанных в п. 5.5 настоящего Положения, применяется дополнительный коэффициент, учитывающий социальную значимость предприятия-арендатора и степень его затрат на проведение существенных ремонтных и восстановительных работ и техническое содержание объекта аренды (Кдоп).
Коэффициент Кдоп предоставляется в форме муниципальной помощи в установленном законодательством порядке для групп лиц, определенных Федеральным законом «О защите конкуренции», с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
Кдоп устанавливается равным Кдоп = 0,5.
Приложение № 3
к Положению «О порядке
предоставления в аренду
имущества, находящегося в
муниципальной собственности
Доволенского сельсовета»
Отчет
об использовании муниципального имущества, закрепленного
за муниципальными предприятиями и автономными
учреждением, переданного в аренду (пользование)
Сведения представляются ежеквартально
до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом
№
п/п Рекви-
зиты
дого-
вора Наимено-
вание
использу-
емого
объекта Наимено-
вание
аренда-
тора Арендная плата,
руб. Выполнено
арендатором
ремонтных
работ Зачтено,
руб.
начис-
лено опла-
чено долг виды
работ сумма,
руб. виды
услуг сумма,
руб.
Ф.И.О. исполнителя,
телефон
подробнее...→
Положение \\\"О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Доволенского сельсовета Доволенского района новосибирской области\\\"
от 30.09.2011
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвёртого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении положения «О порядке управления
и распоряжения имуществом, находящимся
в собственности Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области»
Совет депутатов Доволенского сельсовета р е ш и л :
1. Решение «Об утверждении положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области» принять.
2. Направить настоящее решение Главе Доволенского сельсовета для подписания.
Председатель Совета депутатов В.Д. Денисенко
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия четвёртого созыва)
31.08.2011 с. Довольное
Об утверждении положения «О порядке управления
и распоряжения имуществом, находящимся
в собственности Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области»
Принято решением Совета депутатов Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области на двадцатой сессии
(четвёртого созыва) 31.08.2011г.
В целях совершенствования управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, руководствуясь пунктом 5 части 10 статьи 35, статьей 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21 Устава Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области» (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Доволенский вестник» и на официальном информационном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет».
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Признать утратившим силу Решение четвёртой сессии (третьего созыва) Совета депутатов муниципального образования Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области О «Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Доволенского сельсовета» от 20.04.2005г.
Глава Доволенского сельсовета В.С. Зубов
Денисенко
20-475
Приложение
к решению двадцатой сессии четвёртого
созыва от 31.08.2011г. Совета депутатов
Доволенского сельсовета
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности Доволенского сельсовета
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
1.2. Положение определяет формы и порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Доволенского сельсовета (далее по тексту - муниципальное имущество).
Порядок формирования, использования, учета и управления средствами местного бюджета, внебюджетными фондами, жилищным фондом, а также инвестиционная деятельность регулируются другими нормативными правовыми актами.
1.3. В состав муниципального имущества входят:
средства местного бюджета;
внебюджетные фонды;
движимое и недвижимое имущество;
земельные участки и другие природные ресурсы;
имущество органов местного самоуправления;
муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
муниципальный жилищный фонд;
ценные бумаги и другие финансовые активы.
Находящееся на территории сельсовета бесхозяйное имущество в установленном законом порядке включается в состав муниципального имущества.
Муниципальное имущество подлежит обязательному учету в Реестре муниципального имущества Доволенского сельсовета (далее по тексту - Реестр).
1.4. Муниципальному образованию Доволенского сельсовета как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени муниципального образования Доволенского сельсовета права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют: Совет депутатов муниципального образования Доволенского сельсовета, глава муниципального образования Доволенского сельсовета, администрация муниципального образования Доволенского сельсовета.
Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом, является администрация Доволенского сельсовета в пределах своих полномочий, в порядке, установленном Советом депутатов.
1.5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом включает:
а) формирование и учет муниципального имущества;
б) управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну;
в) управление и распоряжение земельными участками;
г) управление пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности Доволенского сельсовета;
д) управление и распоряжение движимым и недвижимым имуществом, в том числе: приватизация, передача в аренду, безвозмездное пользование, залог, мена, приобретение и отчуждение муниципальной собственности, передача в доверительное управление и на хранение, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, страхование объектов муниципальной собственности, производимое за счет средств местного бюджета;
е) управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
ж) контроль за использованием муниципального имущества;
з) защиту права муниципальной собственности.
1.6. Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются действующим законодательством.
1.7. Доходы от использования муниципального имущества являются средствами местного бюджета.
2. Полномочия органов местного самоуправления Доволенского сельсовета в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
2.1. Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования Доволенского сельсовета (далее – Совет депутатов):
принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом;
устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества;
определяет в соответствии с законодательством порядок и условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
принимает решения по отчуждению объектов недвижимости и акций;
устанавливает порядок содержания и использования муниципальных нежилых помещений и распоряжения ими;
определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и распоряжения земельными участками на территории Доволенского сельсовета;
осуществляет контроль за использованием объектов муниципального имущества;
принимает решение об участии муниципального образования Доволенского сельсовета в хозяйственных обществах;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом Доволенского сельсовета.
2.2. Глава муниципального образования – глава администрации муниципального образования Доволенского сельсовета (далее по тексту – глава) в пределах своей компетенции:
управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством;
издает нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
распоряжается средствами местного бюджета;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном Советом депутатов;
определяет цели, предмет, виды деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
утверждает, уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и подписывает учредительные документы хозяйственных обществ;
дает согласие на распоряжение движимым имуществом муниципальных учреждений;
дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий, а также на участие муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
дает согласие в случаях, предусмотренных действующим законодательством и уставами муниципальных унитарных предприятий, на совершение ими крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий;
изымает у муниципального учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
управляет ценными бумагами;
назначает на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;
согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, а также заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
принимает решения о приобретении объектов (в том числе акций) в муниципальную собственность;
осуществляет иные полномочия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и нормативными правовыми актами муниципального образования Доволенского сельсовета.
2.3. Администрация муниципального образования Доволенского сельсовета (далее по тексту - администрация) в пределах своих полномочий:
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием муниципального имущества;
передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление, в аренду, доверительное управление, залог, безвозмездное пользование, с баланса на баланс без изменения формы собственности в порядке, установленном Советом депутатов;
участвует в формировании местного бюджета;
выступает продавцом и покупателем муниципального имущества;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования Доволенского сельсовета;
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям имущества;
осуществляет учет и контроль за поступлением денежных средств от приватизации и аренды муниципального имущества;
осуществляет формирование, учет и ведение Реестра;
осуществляет иные полномочия, установленные Уставом муниципального образования Доволенского сельсовета.
2.4. Ревизионная комиссия муниципального образования сельсовета:
осуществляет контроль за законностью и эффективностью управления муниципальной собственностью, в том числе за поступлениями в муниципальный бюджет средств, полученных от:
управления объектами муниципальной собственности, включая принадлежащие муниципальному образованию Доволенского сельсовета паи и пакеты акций, в том числе переданные в доверительное управление;
распоряжения муниципальным имуществом, в том числе от приватизации, продажи, сдачи в аренду и наем.
Контролирует выполнение прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности.
3. Формирование и учет муниципального имущества
3.1. Муниципальное имущество формируется путем:
разграничения государственной собственности в Российской Федерации и передачи имущества в муниципальную собственность в порядке, установленном федеральным законодательством;
передачи имущества федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации муниципальному образованию;
взимания местных налогов, сборов, иных обязательных платежей, а также поступления неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет;
получения доходов, плодов и продукции в результате использования муниципального имущества;
приобретения имущества по основаниям, не противоречащим законодательству, в том числе по сделкам купли-продажи, дарения, мены, в результате инвестиционной деятельности, в порядке наследования и другим основаниям.
3.2. Порядок приобретения имущества в муниципальную собственность определяется действующим законодательством.
3.3. Муниципальное имущество, кроме средств местного бюджета, подлежит обязательному учету в Реестре.
Под Реестром понимается банк данных об объектах учета муниципальной собственности Доволенского сельсовета.
Учет муниципального имущества включает в себя описание объекта с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.
4. Муниципальная казна
4.1. Муниципальной казной являются средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
4.2. Имущество поступает в муниципальную казну:
а) при передаче в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную;
б) если имущество вновь создано или приобретено непосредственно в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета;
в) при передаче безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
г) при исключении из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и изъятии из оперативного управления муниципальных учреждений на законных основаниях;
д) если имущество осталось после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
ж) при поступлении в муниципальную собственность по другим, не противоречащим закону основаниям.
4.3. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть передано во владение и пользование держателям имущества муниципальной казны на ответственное хранение муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям.
4.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть приватизировано, передано в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, на хранение, внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, обменено, передано в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.7. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества муниципальной казны, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества муниципальной казны, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
5. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности
5.1. Управление и распоряжение земельными участками включает в себя:
установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории муниципального образования Доволенского сельсовета;
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
распоряжение земельными участками на территории муниципального образования Доволенского сельсовета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;
разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;
планирование использования муниципальных земель;
организацию разработки и осуществления планов земельно-хозяйственного устройства территории Доволенского сельсовета;
осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Доволенского сельсовета;
организацию работ по проведению землеустройства;
определение условий проведения изыскательских работ на территории Доволенского сельсовета;
иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель, установленные действующим законодательством.
5.2. Управление и распоряжение земельными участками осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципального образования Доволенского сельсовета.
6. Управление и распоряжение пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности муниципального образования Доволенского сельсовета
6.1. Право муниципальной собственности на акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ может возникнуть по следующим основаниям:
в процессе приватизации предприятий;
при учреждении хозяйственных обществ с участием муниципального образования Доволенского сельсовета в соответствии с действующим законодательством;
при приобретении акций (долей) на вторичном рынке;
в результате дарения (пожертвования) акций (долей) их владельцами;
в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.2. Управление и распоряжение находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:
6.2.1. Приобретение акций (долей) в муниципальную собственность.
Решение о приобретении акций в собственность муниципального образования Доволенского сельсовета принимается главой муниципального образования в соответствии с п.2.2. настоящего Положения.
6.2.2. Отчуждение акций (долей).
Отчуждение акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и п.2.1. настоящего Положения.
6.2.3. Закрепление акций в собственности Доволенского сельсовета.
При преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество Совет депутатов может принять решение о закреплении 100% акций в муниципальной собственности.
6.2.4. Осуществление муниципальным образованием Доволенского сельсовета прав акционера (участника) в хозяйственных обществах.
Муниципальное образование Доволенского сельсовета осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности, посредством участия представителей муниципального образования в органах управления и ревизионных комиссиях указанных обществ.
Представители назначаются главой муниципального образования.
6.2.5. Передача акций в собственность другим юридическим лицам, мена акций на акции осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов.
Передача акций осуществляется на возмездной основе.
6.2.6. Передачу акций в доверительное управление.
Решение о передаче акций в доверительное управление принимает глава муниципального образования по согласованию с Советом депутатов.
6.2.7. Передачу акций в залог в соответствии с решением Совета депутатов.
6.2.8. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, в том числе акций, подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а именно, в периодическом печатном издании «Доволенский вестник» и на официальном информационном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет».
7. Управление и распоряжение движимым
и недвижимым муниципальным имуществом
Муниципальное имущество может быть приобретено в собственность муниципального образования Доволенского сельсовета.
Муниципальное имущество может быть приватизировано, передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, залог, обменено на другое имущество, отчуждено в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации, района, передано в доверительное управление и на хранение в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Доволенского сельсовета.
Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление регулируется разделами 8, 9 настоящего Положения.
7.1. Приобретение имущества в собственность муниципального образования Доволенского сельсовета.
7.1.1. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и иной форме собственности, может быть принято в собственность муниципального образования Доволенского сельсовета на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с п.2.2. настоящего Положения.
7.1.2. Обращение с предложением о приобретении имущества в муниципальную собственность с обоснованием необходимости приобретения данного имущества направляется главе муниципального образования для принятия им соответствующего решения.
7.1.3. Право инициативы о приобретении имущества в муниципальную собственность принадлежит собственнику указанного имущества, Совету депутатов, главе муниципального образования, депутатам Совета депутатов, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям.
7.1.4. В качестве приобретателя (покупателя) имущества выступает администрация муниципального образования, которая осуществляет все необходимые действия, связанные с передачей имущества, определяет правовой режим приобретенного имущества путем закрепления его за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями или передачи в муниципальную казну в установленном порядке, ведет его учет.
7.1.5. Для приобретения имущества в муниципальную собственность на возмездной основе используются средства, предусмотренные в расходной части местного бюджета.
7.2. Приватизация муниципального имущества.
7.2.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и Положением о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета.
7.3. Передача муниципального имущества в аренду.
7.3.1. В аренду может быть передано: движимое, недвижимое муниципальное имущество, предприятие как имущественный комплекс.
7.3.2.Арендодателем муниципального имущества является администрация муниципального образования.
7.3.3. Движимое муниципальное имущество передается в аренду в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду движимого муниципального имущества, утвержденным решением Совета депутатов.
Размер арендной платы устанавливается в соответствии с указанным Положением.
7.3.4. Недвижимое муниципальное имущество (далее - недвижимое имущество) передается в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доволенского сельсовета, утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета.
Размер арендной платы за недвижимое имущество определяется в соответствии с Методикой определения размера арендной платы при сдаче в аренду (субаренду) нежилых помещений по объектам, прошедшим рыночную оценку являющейся Приложением № 2 к Положению о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доволенского сельсовета, утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета.
7.3.5. Передача в аренду муниципальных предприятий как имущественных комплексов осуществляется в соответствии с действующим законодательством в порядке и на условиях, установленных Советом депутатов.
7.3.6. Страхование арендованного недвижимого имущества осуществляет арендатор в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доволенского сельсовета, утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета.
7.4. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование по договорам безвозмездного пользования может быть осуществлена только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев установленных в частях 1 и 4 статьи 17.1 Закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О Защите конкуренции».
7.4.2. Передача недвижимого имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доволенского сельсовета, утвержденным решением Совета депутатов Доволенского сельсовета.
7.4.3. Передача движимого имущества в безвозмездное пользование регулируется муниципальными правовыми актами Доволенского сельсовета.
7.5. Передача муниципального имущества в залог.
7.5.1. Залог муниципального имущества регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.
Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств муниципального образования Доволенского сельсовета перед кредиторами.
7.5.2. Не могут быть предметом залога следующие объекты муниципального имущества:
изъятые из оборота в соответствии с действующим законодательством;
составляющие культурное наследие муниципального образования - муниципальные музеи, архивы, библиотеки, театры, картинные галереи, выставки, Дома культуры, стадионы, спортивные клубы, Дома технического и научного творчества;
приватизация которых запрещена;
часть (части) недвижимых объектов, раздел которых в натуре невозможен без изменения их целевого назначения.
7.5.3. Решение о залоге объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной казны, которые могут быть переданы в залог, принимается Советом депутатов.
7.5.4. Договор залога муниципального имущества оформляется в соответствии с действующим законодательством.
7.6. Мена муниципального имущества.
7.6.1. Муниципальное имущество может быть обменено на имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или в собственности иного муниципального образования.
7.6.2. Решение о мене недвижимого муниципального имущества принимается главой муниципального образования по согласованию с Советом депутатов.
Решение о мене движимого муниципального имущества оформляется постановлением главы муниципального образования.
7.6.3. Договор мены муниципального имущества заключается администрацией муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
7.7. Передача муниципального имущества в доверительное управление.
7.7.1. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление в интересах муниципального образования Доволенского сельсовета.
Объектом доверительного управления может быть следующее имущество, находящееся в муниципальной собственности: предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество.
7.7.2. Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимается главой муниципального образования и согласовывается с Советом депутатов.
Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление оформляется постановлением главы муниципального образования.
7.7.3. Договор доверительного управления заключается администрацией муниципального образования.
7.7.4. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
7.7.5. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления.
7.7.6. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему.
7.7.7. Договором доверительного управления могут быть предусмотрены ограничения в отношении действий доверительного управляющего по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности.
7.7.8. Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий пяти лет, если иное не установлено законом.
7.7.9. Договор доверительного управления должен быть заключен в письменной форме.
Договор доверительного управления подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством.
7.7.10. Договор доверительного управления имуществом должен содержать:
состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности;
условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов;
условия имущественной ответственности сторон;
срок действия договора;
основания досрочного расторжения договора;
иные условия, предусмотренные законодательством.
7.8. Передача имущества муниципальной казны на хранение.
7.8.1. Имущество муниципальной казны может быть передано на хранение муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям на основании договора хранения. При этом по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
7.8.2. Поклажедателем по договору хранения является администрация муниципального образования.
Передача имущества осуществляется по передаточному акту, подписываемому главой муниципального образования, с одной стороны, и руководителем муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, с другой стороны.
7.8.3. При необходимости изменения условий хранения вещи, предусмотренных договором хранения, хранитель обязан незамедлительно уведомить об этом поклажедателя и дождаться его ответа.
Если изменение условий хранения необходимо для устранения опасности утраты, недостачи или повреждения вещи, хранитель вправе изменить способ, место и иные условия хранения, не дожидаясь ответа поклажедателя.
7.8.4. Передача муниципального имущества на хранение осуществляется на основании постановления главы муниципального образования.
7.9. Отчуждение муниципального имущества.
7.9.1. Муниципальное имущество может быть передано в федеральную собственность, и в собственность субъекта Российской Федерации или другому муниципальному образованию на возмездной или безвозмездной основе.
Недвижимое муниципальное имущество отчуждается по решению Совета депутатов, на основании которого администрация муниципального образования заключает соответствующий договор.
Движимое муниципальное имущество может быть отчуждено по решению главы муниципального образования.
7.9.2. Муниципальное имущество в виде доли в праве собственности на имущество может быть отчуждено на основании решения Совета депутатов, в том числе посредством создания на базе имущества, составляющего общую долевую собственность, хозяйственного общества с возможной последующей продажей принадлежащих муниципальному образованию Доволенского сельсовета акций (вкладов) другим участникам этого хозяйственного общества по рыночной цене в соответствии с действующим законодательством.
7.9.3. Сделки, связанные с отчуждением муниципального имущества, в том числе находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений, совершаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Положением о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования Доволенского сельсовета.
8. Управление муниципальными унитарными предприятиями.
8.1. Правовое положение муниципальных унитарных предприятий определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципального образования Доволенского сельсовета.
Порядок создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями определяется Положением о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования Доволенского сельсовета, утвержденным решением Совета депутатов.
8.2. Муниципальное унитарное предприятие (далее по тексту - унитарное предприятие) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество муниципального унитарного предприятия является собственностью муниципального образования Доволенского сельсовета, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
8.3. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
8.4. В муниципальном образовании Доволенского сельсовета действуют следующие виды унитарных предприятий:
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - муниципальные предприятия;
8.5. Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника имущества – муниципального образования Доволенского сельсовета. Собственник не отвечает по обязательствам унитарного предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником этого имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества унитарного предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
8.6. От имени муниципального образования Доволенского сельсовета права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
8.7. Учредителем унитарного предприятия выступает муниципальное образование Доволенского сельсовета.
Решение об учреждении унитарного предприятия принимается главой муниципального образования. Данное решение должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.
Устав унитарного предприятия утверждается главой муниципального образования.
Администрация муниципального образования определяет состав и стоимость муниципального имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.
8.8. Уставный фонд муниципального предприятия формируется за счет средств местного бюджета, а также ценных бумаг, другого муниципального имущества, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
8.9. Муниципальное образование – Доволенский сельсовет - имеет право на получение части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия.
Муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в бюджет муниципального образования часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Положением о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципальном образовании Доволенского сельсовета, утвержденным решением Совета депутатов.
8.10. Унитарное предприятие распоряжается принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом в соответствии с федеральными законами и Положением о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципальном образовании Доволенского сельсовета, утвержденным решением Совета депутатов.
8.11. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействиями), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.
8.12. Контроль за деятельностью унитарных предприятий осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования Доволенского сельсовета.
9. Управление муниципальными учреждениями
9.1. Правовое положение муниципальных учреждений определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальным образованием Доволенского сельсовета.
Порядок создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными учреждениями определяется Положением о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования Доволенского сельсовета, утвержденном решением Совета депутатов.
9.2. Муниципальное учреждение (далее по тексту - учреждение) - некоммерческая организация, выполняющая управленческие, социально-культурные или иные функции некоммерческого характера для нужд населения муниципального образования и финансируемая полностью или частично за счет средств местного бюджета. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом и договором о порядке использования закрепленного за учреждением имущества на праве оперативного управления.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник муниципального имущества.
9.3. Учреждение создается на основании постановления главы муниципального образования.
9.4. Учредителем учреждения выступает муниципальное образование – Доволенский сельсовет.
Учредительным документом учреждения является Устав, утверждаемый главой муниципального образования.
Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.
9.5. Имущество учреждения является муниципальной собственностью и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
При осуществлении права оперативного управления учреждение обеспечивает сохранность муниципального имущества и использование его по целевому назначению.
Учреждение в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Собственник вправе изъять у учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
9.6. Доходы учреждения, полученные от разрешенной учреждению предпринимательской деятельности, поступают в распоряжение учреждения и в полном объеме учитываются на отдельном балансе и в смете доходов и расходов учреждения.
9.7. Руководство учреждением осуществляет руководитель учреждения, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования.
Трудовой договор с руководителем учреждения заключается в соответствии с действующим законодательством.
9.8. Учреждение считается прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
10. Защита права муниципальной собственности
10.1. Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Муниципальная собственность может быть истребована из чужого незаконного владения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
10.3. Муниципальное образование – Доволенский сельсовет - осуществляющий права собственника, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
подробнее...→
Информационное сообщение
от 26.07.2011
Информационное сообщение
о результатах проведения аукциона открытого по способу предложений о цене
по продаже нежилого помещения
с. Довольное 26 июля 2011г.
Организатор аукциона: Администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирская область.
Дата и место проведения аукциона: Аукцион состоялся 25 июля 2011 года в 11-00 часов в помещении Администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Наименование имущества – нежилое помещение, расположенное в нежилом одноэтажном здании находящееся по адресу: Новосибирская область, Доволенский район, село Довольное, ул. Ленина, № 111, общая площадь 111,5 кв.м.
Количество поданных заявок: в администрации Доволенского сельсовета были зарегистрированы заявки от следующих граждан:
1) Шпилевого Сергея Александровича
2) Индивидуального предпринимателя Волкова Романа Николаевича
3) Филина Сергея Владимировича
Все перечисленные лица были признаны участниками аукциона.
Первоначальная цена продажи нежилого помещения: 420 000 (четыреста двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Продажная цена нежилого помещения: 462 000 (четыреста шестьдесят две тысячи) рублей 00 копеек.
Победитель аукциона: Индивидуальный предприниматель Волков Роман Николаевич
Глава Доволенского сельсовета В.С. Зубов
подробнее...→
ИЗВЕЩЕНИЕ № 06-06-11
от 07.07.2011
о проведении запроса котировок
17.06.2011г. с. Довольное
1. Наименование заказчика, его почтовый адрес: Администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, расположенная по адресу юридический и почтовый адрес: 632450, Новосибирская область, Доволенский район,
с. Довольное, ул. Ленина 77.
Адрес электронной почты: Dovsovet@Rambler.ru.
Контактное лицо заказчика: Парфентьева Ольга Никифоровна тел.8 (383) 54 20-475
на право заключения муниципального контракта, на выполнение работ по благоустройству территории Доволенского сельсовета в 3 квартале 2011г.
2. Источник финансирования заказа – бюджет Доволенского сельсовета на 2011 г.
3. Форма котировочной заявки – котировочная заявка должна быть составлена в письменной форме и заверена подписью участника размещения заказа либо уполномоченного представителя участника размещения заказа (для физических лиц) и печатью (для юридических). Условия исполнения муниципального контракта, указанные в котировочной заявке, должны полностью соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
Котировочная заявка может быть подана в форме электронного документа с учетом особенностей электронного документооборота. Содержание котировочной заявки, подаваемой в форме электронного документа должно полностью соответствовать требованиям к форме котировочной заявки, подаваемой в письменной форме, которые установлены действующим законодательством о размещении заказов.
Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или опоздает к сроку окончания подачи заявок и будет признана опоздавшей в соответствии с действующим законодательством.
4. Наименование, характеристика и объем выполняемых работ - выполнение работ по благоустройству территории Доволенского сельсовета в соответствии с техническим заданием.
5. Место выполнения работ - территория Доволенского сельсовета.
6. Срок выполнения работ – с момента подписания муниципального контракта по 30 сентября 2011года.
7. Сведения о включенных в цену работ, расходах - Цена предлагаемых услуг должна быть указана в рублях с учетом затрат на уплату всех налогов (в том числе НДС), сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством РФ., а также расходов на транспортные услуги и погрузо-разгрузочные работы.
8. Максимальная цена контракта – 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
9. Место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок.
Прием котировочных заявок осуществляется по адресу: 632450, Новосибирская область, Доволенский район, с. Довольное, ул. Ленина, 77 с 9-00 до 13-00 с 14-00 до 17-00 в рабочие дни (время местное).
Дата начала подачи котировочных заявок: 04 июля по 13 июля 2011 года.
Срок рассмотрения и оценка котировочных заявок: 14 июля 2011 года в 10-00 часов (время местное).
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
10. Срок и условия оплаты выполненных работ - цена контракта остается фиксированной на протяжении всего срока действия контракта и пересмотру не подлежит. Оплата производится в безналичной форме, по факту выполнения услуг в течение 15 банковских дней после подписания акта приема-сдачи выполненных работ.
11. Срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта - со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Муниципальный контракт может, заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
12. Требование к участнику размещения заказа – отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, не проведение ликвидации участника размещения заказа.
Глава Доволенского сельсовета В.С.Зубов
подробнее...→
извещение № 04-06-2011
от 07.07.2011
о проведении запроса котировок
только для субъектов малого предпринимательства
1.Наименование заказчика, его почтовый адрес: Администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, расположенная по адресу юридический и почтовый адрес: 632450, Новосибирская область, Доволенский район, с. Довольное, ул. Ленина 77.
Адрес электронной почты: Dovsovet@Rambler.ru.
Контактное лицо заказчика: Парфентьева Ольга Никифоровна тел. (383) 54 20-475
на право заключения муниципального контракта, на выполнение работ по вывозу мусора, содержанию (постоянное хранение) свалок твердых бытовых отходов на территории Доволенского сельсовета в 3 квартале 2011 г.
2. Источник финансирования заказа – бюджет Доволенского сельсовета на 2011 г.
3. Форма котировочной заявки – котировочная заявка должна быть составлена в письменной форме и заверена подписью уполномоченного представителя участника размещения заказа (для физических лиц) и печатью (для юридических). Условия исполнения муниципального контракта, указанные в техническом задании, должны полностью соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
Котировочная заявка может быть подана в форме электронного документа с учетом особенностей электронного документооборота. Содержание котировочной заявки, подаваемой в форме электронного документа должно полностью соответствовать требованиям к форме котировочной заявки, подаваемой в письменной форме, которые установлены действующим законодательством о размещении заказов.
Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или опоздает к сроку окончания подачи заявок и будет признана опоздавшей в соответствии с действующим законодательством.
4. Наименование, характеристика и объем выполняемых работ - выполнение работ по вывозу мусора, содержанию свалок твердых бытовых отходов по площади, указанной в техническом задании.
5. Место выполнения работ - территория Доволенского сельсовета.
6. Срок выполнения работ- с момента подписания муниципального контракта по 30 сентября 2011 года.
7. Сведения о включенных в цену работ, расходах - Цена предлагаемых услуг должна быть указана в рублях с учетом затрат на уплату всех налогов (в том числе НДС), сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством РФ, а также расходов на транспортные услуги и погрузо-разгрузочные работы.
8. Максимальная цена контракта- 185 000 (сто восемьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.
9. Место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок.
Прием котировочных заявок осуществляется по адресу: 632450, Новосибирская область, Доволенский район, с. Довольное, ул. Ленина, 77 с 9-00 до 13-00 с 14-00 до 17-00 в рабочие дни (время местное).
Дата начала подачи котировочных заявок: 04 июля по 08 июля 2010 года.
Срок рассмотрения и оценка котировочных заявок: 09 июля 2010 года в 10-00 часов (время местное).
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
10. Срок и условия оплаты выполненных работ - цена контракта остается фиксированной на протяжении всего срока действия контракта и пересмотру не подлежит. Оплата производится в безналичной форме, по факту выполнения услуг в течение 15 банковских дней после подписания акта сдачи-приемки результата работ.
11. Срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта - со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Муниципальный контракт может, заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
12. Требование к участнику размещения заказа – не проведение процедуры ликвидации отношении участника, не состоявших в реестре недобросовестных поставщиков..
Глава Доволенского сельсовета В.С.Зубов
подробнее...→
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК № 05-06-11 (золоуловители)
от 23.06.2011
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК № 05-06-11
Наименование заказчика: Администрация Доволенского сельсовета
Почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контрактного телефона заказчика: 632450, Новосибирская область, с.Довольное , ул.Ленина,77, факс. 20-197, E-mail: Dovsovetl@rambler.ru Ответственный исполнитель: Парфентьева О.Н., тел. 20-475.
Источник финансирования заказа: средства бюджета Доволенского сельсовета, субсидии областного бюджета.
Форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа: котировочная заявка должна быть составлена в письменной форме (Приложение № 1) и заверена подписью уполномоченного представителя участника размещения заказа/участником размещения заказа/ для физических лиц) и печатью (для юридических лиц).
Наименование, характеристики выполняемых работ: установка нового газоочистного оборудования -1 шт. Новое газоочистное оборудование по техническим характеристикам должно соответствовать габаритам установленного котлоагрегата: длина 3,2 м., ширина 1,5 м., высота 1,7 м.
Качество, выполняемых работ должно соответствовать требованиям государственных стандартов (ГОСТам), технических условий (ТУ) и иной нормативно-технической документации для котельных установок, в том числе требованиям пожарной безопасности и техники безопасности.
Объем выполняемых работ:
- Приобретение нового газоочистного оборудования.
- Разборка обмуровки котлоагрегатов.
- Изготовление новых газоходов.
- Изготовление крепежных деталей для нового газоочистного оборудования.
- Монтаж нового газоочистного оборудования.
- Испытание и контрольная проверка эффективности работы нового газоочистного оборудования.
Место выполнения работ: Новосибирская область, с.Довольное, ул. Коммунистичечкая,12, котельная МУП АТП.
Срок выполнения работ: до 20 августа 2011 года.
Сведения о включенных в цену товара, работ расходах: цена работ включает в себя стоимость оборудования с учетом НДС, расходы на доставку, установку, хранение, страхование, уплату таможенных пошлин и других обязательных платежей и остается неизменной в течение всего срока исполнения контракта.
Максимальная цена контракта: 300 205 рублей.
Место и срок подачи котировочных заявок: заявки подаются в администрацию Доволенского сельсовета по адресу: 632450, Новосибирская область, с.Довольное , ул.Ленина,77. с 09 ч.00 мин. (время местное) 23 июня 2011 года до 17 ч.
По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Дата и время окончания срока подачи котировочных заявок: 01 июля 2011 года до 17-00.
Срок и условия оплаты работ: Оплата производится Заказчиком за фактически выполненную работу в безналичной форме и производится в течение 10 банковских дней после приемки выполненных работ на основании акта приема – сдачи.
Срок подписания муниципального контракта: не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания протокола.
Предоставляемые преимущества (преференции) учреждениям и предприятиям уголовно- исполнительной системы, организациям инвалидов: не предоставляются».
Требования к участникам: не проведение процедуры ликвидации, отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, непроведение ликвидации участника размещения заказа.
Приложение № 1
к извещению о проведении
запроса котировок № 05-06-11
КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА
на право заключения муниципального контракта на установку
нового газоочистного оборудования
На основании Вашего извещения о проведении запроса котировок № 05-06-11 на установку нового газоочистного оборудования
(наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа)
предлагаем осуществить поставку нового газоочистного оборудования: _____________________________________________________________________________
и выполнить следующие работы по его установке: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Место нахождения (для юридического лица):
Юридический адрес: _____________________________________________________________________________________
Почтовый адрес: _____________________________________________________________________________
Банковские реквизиты участника размещения заказа: _____________________________________________________________________________
ИНН__________________________________________________________________
Место выполнения работ: __________________________________________________________________
Сроки выполнения работ: _______________________________________________________________________
Цена работ с указанием сведений о включенных (невключенных) в нее расходов, в том числе стоимости оборудования с учетом НДС, расходов на доставку, установку, хранение, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и др. обязательных платежей: _____________ руб.(________________________________________________) руб.
Согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок: изучив, извещение о проведении запроса котировок на право заключения вышеупомянутого муниципального контракта, _____________________________________________________________________________________
(наименование Участника размещения заказа) в лице
___________________________________________ (должность руководителя и его Ф.И. О.) сообщает о согласии исполнить условия контракта и направляем настоящую заявку.
__________________ ____________________ _______________
(должность руководителя) (Ф.И.О. руководителя) (Подпись руководителя)
М.П.
Контактное лицо.
Номер контактного телефона.
e-mail:
Приложение № 2
к извещению о проведении
запроса котировок № 05-06-11
ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ №
с. Довольное « __ » _______ 2011 год
Администрация Доволенского сельсовета, именуемая в дальнейшем Заказчик, в лице . Главы Доволенского сельсовета Зубова Вячеслава Сергеевича, действующего на основании Устава Доволенского сельсовета, с одной стороны, и ____________________________________________, именуемое в дальнейшем Подрядчик, в лице ________________________ __________________________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, на основании результатов размещения заказа методом запроса котировок в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от __________2011 г. №____ заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Предмет Контракта
1.1. В соответствии с настоящим контрактом Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика Работу, указанную в п.1.2. контракта и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат Работы и оплатить.
1.2. Подрядчик обязуется произвести установку нового газоочистного оборудования на котельной МУП АТП, расположенной по адресу: Новосибирская область, с.Довольное, ул.Коммунистическая,12.
2. Сроки выполнения работ
2.1.Подрядчик обязан приступить к выполнению работ и полностью завершить их в сроки, установленные настоящим Контрактом.
2.2.Дата начала работ по Контракту с даты подписания контракта.
2.3.Дата завершения и сдачи всех работ по Контракту _____________2011 года. К этому сроку Подрядчик обязан освободить объект от своего имуще¬ства, отхо¬дов произ¬вод¬ства, строительного мусора.
2.4. Работа считается выполненной после подписания акта приема-сдачи Работы Заказчиком.
3. Стоимость работ по контракту
3.1. Стоимость выполняемых по настоящему контракту работ определена на основании Котировочной заявки, согласно Протоколу и составляет в текущих ценах _____________________рублей (сумма прописью), в том числе НДС 18 % .
3.2. Стоимость работ включает в себя стоимость оборудования с учетом НДС, расходы на доставку, установку, хранение, страхование, уплату таможенных пошлин и других обязательных платежей и остается неизменной в течение всего срока исполнения контракта.
3.3. Оплата по настоящему контракту производится за фактически выполненную работу.
Оплата по настоящему контракту производится Заказчиком в течение 5 банковских дней после приемки выполненных работ на основании акта приема – сдачи.
4. Качество работ
4.1.Все производимые Подрядчиком по Контракту работы, а также все применяемые материалы (конструкции, оборудование) должны соответствовать СНиП и ГОСТ. Любое несо¬гласованное За¬казчиком несоответст¬вие считается дефектом, подлежащим устранению (исправлению) за счет Подрядчика.
4.2.Заказчик проверяет качество выполняемых работ (применяемых материалов, монтируемых кон¬струкций, оборудо¬вания), их соответствие СНиП и ГОСТ. Подрядчик обязан предос¬тавлять Заказчику по первому требо¬ванию образцы применяемых материалов (конструкций, обору¬дования), серти¬фикаты соответствия и паспорта качества для их контроля.
4.3.Если в ходе работ или во время приемки Заказчик обнаружит де¬фекты или неудовлетво¬рительное каче¬ство применяе¬мых мате¬риа¬лов (конст¬рукций, оборудования), он обя¬зан немедленно заявить об этом Подрядчику и отдать письменное Распоряжение об устране¬нии дефек¬тов. Подрядчик обя¬зан в установленный Заказчиком срок устранить дефекты или, в случае их неустра¬ни¬мости, переде¬лать работы (заменить конструкции, оборудова¬ние) за свой счет.
5. Приемка работ
5.1.Приемке подлежат все работы по Контракту, выполненные Подряд¬чиком, а так же ответст¬венные конструкции и скрытые работы, ос¬видетельствование которых в более позд¬ний период невозможно по техноло¬гическим причинам. Приемка скрытых работ или ответственных конструкций назначается в любой рабочий день месяца.
5.2.Подрядчик обязан вызвать уполномоченных представителей Заказчика на приемку (письменно или телефоно¬граммой) не менее чем за трое суток до указанной в Вызове пред¬лагаемой даты приемки. Заказчик, полу¬чив Вызов, обязан направить на объ¬ект своего представителя для приемки работ и оформления соответствующих до¬кументов.
5.3.Приемка выполненных работ, их качественное и количест¬венное соответствие условиям Контракта и отсутствие претензий к результа¬там работ подтверждается подписанием соот¬ветствую¬щих Актов представите¬лями сторон.
5.4.Подрядчик обязан подготовить по установленной форме, подписать, скрепить печатью и вручить в день приемки представителям Заказчика Акты о приемке выполненных работ, Акты освидетельствования скрытых работ, Акты промежуточной приемки ответст¬венных конструкций, Справки о стоимости выполненных работ и затрат, другую документацию. Все представляемые Подрядчиком документы должны быть выполнены в машинописной форме на белой бумаге формата. В бланки Актов освидетельствования скрытых работ и другие документы, составляемые в условиях стройплощадки, допускается вносить записи от руки. Акты о приемке выполненных работ и Справки о стоимости выполненных работ изготавливаются в четырех экземплярах, остальные акты и документы изготавливаются в двух экземплярах.
5.5.Заказчик обязан в течение десяти рабочих дней с даты приемки рассмотреть, проверить, подписать и вернуть Подрядчику два экземпляра Актов и документов, а при наличии претензий, Заказчик обязан в тот же срок вернуть Акты и документы со своими замечаниями.
5.6.Представители Заказчика выполняют необходимые измерения и испы¬тания для определе¬ния объема и качества выполненных работ и в случае отсутствия претензий к результатам выполненных работ подписы¬вают Акты освидетельствования скрытых работ, Акты промежуточной приемки ответст¬венных конструкций, визируют Акты о приемке выполненных работ.
5.7.Заказчик вправе отказаться от приемки вы¬пол¬ненных работ в случае обнаружения дефектов, возникших по вине Подрядчика. В этом случае срок устра¬нения дефек¬тов и дата новой приемки назначается Заказчиком и указывается им в Распоряжении об устранении дефектов. При этом с Подрядчика не снимается ответственность за нарушение сро¬ков завершения работ, установленных статьей 2 Контракта.
5.8.Заказчик обязан в течение пяти дней с момента наступления уста¬новленного статьей 2 Контракта срока завершения работ и получения уведомления Подрядчика о готовности к сдаче объекта сформи¬ровать Приемную комиссию и приступить к оконча¬тельной приемке при условии, что Подряд¬чик к этому же сроку фактиче¬ски завершит производство всех работ (включая устранение дефек¬тов) и вы¬полнит все свои обязательства. Стороны обязаны принимать все необходимые и зависящие от них меры для завершения работы Приемной комиссии и подписания Актов Приемки (ввода, сдачи в экс¬плуа¬тацию) в течение пятнадцати дней.
5.9.Результаты любых работ, выполненных Подрядчиком по Контракту, переходят в собственность Заказчика с момента их оплаты.
5.10.Приемка Заказчиком объекта (результата работ) не освобождает стороны от выполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.
6. Гарантии качества и гарантийный срок
6.1.Подрядчик гарантирует достижение объектом нормальной эксплуатации в соответствии с его назначением на продолжении гарантийного срока.
6.2.Подрядчик отвечает за дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока и возникшие по его вине. За дефекты, причинами возникновения которых явилась ненадлежащая эксплуатация объекта Подряд¬чик ответственности не несет.
6.3.При обнаружении дефектов, возникших в течение гарантийного срока по вине Подрядчика, Подрядчик обязан в течение пятнадцати дней с момента уведомления его об обнаружении дефектов приступить к исправле¬нию и устранить их за свой счет в течение месяца.
6.4.Продолжительность гарантийного срока 24 месяца . Течение гаран¬тийного срока начина¬ется с момента сдачи объекта Заказчику и прерывается на все время, на продолжении которого объект не мог эксплуатироваться вследст¬вие дефектов (недостатков), за которые отвечает Подрядчик.
7. Поставки и комплектация
7.1.Подрядчик обязан своевременно обеспечивать проведение работ всеми необходимыми материалами, конструкциями, оборудованием, осуществлять их доставку и надлежащее хранение, получать необходимые сертификаты соответствия и паспорта качества, нести другие расходы, связанные с проведением работ.
7.2.Дополнительные за¬траты, связанные с производством работ (включая электроэнергию, воду, газ и т. п.), включены в цену Контракта и дополнительно Заказчиком не оп¬лачиваются.
7.3.В случае оплаты Заказчиком по просьбе Подрядчика счетов на приобретение материалов (конструкций, оборудования), Подрядчик обязан получить эти материалы и в течение 15 дней с момента получения уведомить Заказчика о месте складирования и принятых мерах по обеспечению сохранности.
8. Охрана работ
8.1.Охрана объекта осуществляется Подрядчиком. Он несет ответственность в течение всего срока действия настоящего Контракта за сохранность материальных ценностей, строительной тех¬ники и механизмов, материалов, прочего имущества, в том числе принадлежащего Заказчику, находящегося в пределах объекта.
8.2.Расходы и затраты по охране объекта в период капитального ремонта дополнительно Заказчиком не оплачива¬ются.
9. Ответственность Сторон
9.1.За нарушение сроков выполнения Работы по настоящему контракту Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства.
9.2.В случае ненадлежащего выполнения Работы Подрядчик безвозмездно устраняет недостатки в работе, в согласованные сроки и возмещает Заказчику убытки в установленном порядке.
9.3.Уплата неустойки не освобождает стороны от исполнения обязательств по настоящему контракту и устранения допущенных нарушений.
9.4. Ответственность Сторон в иных случаях определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Обстоятельства непреодолимой силы
10.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему контракту, если оно явилось следствием природных явлений, военных действий и прочих обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение данного контракта.
11. Порядок разрешения споров
11.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между ними.
11.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде Новосибирской области согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации.
12. Порядок изменения и расторжения контракта
12.1. Любые изменения и дополнения к настоящему контракту имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
12.2. Досрочное расторжение контракта возможно по обоюдному согласию сторон с обязательным письменным уведомлением.
13.Срок действия контракта
13.1. Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту.
14. Прочие условия
14.1. Настоящий контракт составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр находится у Заказчика, второй экземпляр у Исполнителя.
14.2. Вопросы, не урегулированные настоящим контрактом, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15. Адреса и банковские реквизиты сторон
Заказчик:
Администрация Доволенского сельсовета Подрядчик:
Юридический адрес:
632450, Новосибирская область,
с. Довольное, ул. Ленина, 77
Банковские реквизиты:
УФК по Новосибирской области
(Администрация Доволенского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области)
Рас.сч. 40101810900000010001
Банк получателя:
ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области
г. Новосибирск
ИНН 5420100590
КПП 542001001
ОКАТО 50210807000
БИК 045004001
ОКПО 04201051
Глава Доволенского сельсовета
________________________ В.С.Зубов
М.П. Подрядчик:
__________________
М.П.
Юридический адрес:
Банковские реквизиты:
Гранд-СМЕТА
СОГЛАСОВАНО:
200 г.
Котельная МУП АТП, расположенная по адресу: с. Довольное, ул. Коммунистическая, 12
(наименование стройки)
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № 1
(локальная смета)
на монтаж блочно-циклонного золоуловителя БЦУ-1,6 с бункером и опорной конструкцией в кательной АТП в с. Довольное по ул.Коммунистическая,12
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Сметная стоимость 300,205 тыс.руб.
Средства на оплату труда 37,767тыс.руб.
Сметная трудоемкость 329,2 тыс.руб.
Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на 01.06.2010 г.
№ пп Шифр и номер позиции норматива Наименование работ и затрат, единица измерения Количество Стоимость единицы, руб. Общая стоимость, руб. Затраты труда рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием машин
всего эксплуатац ии машин материалы Всего оплаты труда эксплуатац ия машин материалы
оплаты труда в т.ч. оплаты труда
в т.ч. оплаты
труда
на единицу всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Раздел 1. Монтаж золоуловителя
1 ТЕРм06-02-013-05 Золоуловитель 4-х циклонный с опорной конструкцией и бункером золы диаметр, мм: 1400 (т)
ИНДЕКС К ПОЗИЦИИ: Ср по области ОЗП-9,03; ЭМ -4,92; ЗПМ 9,03; МАТ=4,26 HP, (8001,33руб.): 80%*0,94от ФОТ(10640,07руб.) СП, (6384,04руб.): 60%от ФОТ(10640,07руб.) 1,34 11159,04
7733,65 2542,21 206,70 883,18 14953,11 10363,09 3406,56 276,98 1183,46 78 104,52
2 прайс-лист Золоуловитель 4 циклонный (шт) 1 61045,76 61045,76 61045,76 61045,76
3 прайс-лист Опорная конструкция для золоуловителя (шт) 1 12546,7 12546,7 12546,7 12546,7
Гранд-СМЕТА
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
4 прайс-лист Бункер золы (шт) 1 11560 11560 11560 11560
5 ТЕРм06-02-014-01 Пылепровод с фасонными частями, компенсаторами, клапанами, опорами и подвесками и отдельными деталями котлов паропроизводительностью, т/ч: 220 (т)
ИНДЕКС К ПОЗИЦИИ: Ср по области ОЗП=9,03; ЭМ=4,92; ЗПМ=9,03; МАТ=4,26
HP, (6055,76руб.): 80%*0,94от ФОТ(8052,87руб.) СП, (4831,72руб.): 60% от ФОТ(8052,87руб.) 0,82 18912,48 7818,17 9955,87 2002,40 1138,44 15508,23 6410,9 8163,81 1641,97 933,52 74 60,68
6 прайс-лист Шибер 380 (шт) 5 4177,12 4177,12 20885,6 20885,6
7 прайс-лист Газоход 380 (п.м.) 10 1265,12 1265,12 12651,2 12651,2
8 прайс-лист Отвод 380 (шт) 7 2340,85 2340,85 16385,95 16385,95
9 прайс-лист Тройник 380x380 (шт) 1 7890,4 7890,4 7890,4 7890,4
10 ТЕРм 12-11-005-11 Врезка трубопроводов условным давлением 2,5 МПа в действующие магистрали. Диаметр наружный врезаемой трубы, мм: 426 (1 врезка)
ИНДЕКС К ПОЗИЦИИ: Ср по области ОЗП---9.03; ЭМ 4,92: ЗПМ -9,03; МАТ 4,26 HP, (14343,83 руб.): 80%*0,94 от ФОТ (19074,24руб.) СП. (11444,54руб.): 60% от ФОТ(19074,24руб.) 4 5286,54 4768,56 219,73 298,24 21146,16 19074,24 878,92 1192,96 41 164
Итого прямые затраты по разделу в текущих ценах 194573,11 35848,23 12449,29 1918,95 146275,55 329,2
Итого прямые затраты по разделу с учетом коэффициентов к итогам 203349,65 35848,23 12449,29 1918,95 155052,09 329,2
Накладные расходы 28400,92
Сметная прибыль 22660,31
Итоги по разделу 1 Монтаж золоуловителя :
Итого Строительные работы 151543,55
Итого Монтажные работы 102867,33 329,2
Итого 254410,88 329,2
В том числе:
Материалы 155052,09
Машины и механизмы 12449,29
ФОТ 37767,18
Накладные расходы 28400,92
Гранд-СМЕТА
1 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 8 9 10 11 12 13
ИТОГИ ПО СМЕТЕ:
Итого прямые затраты по смете в текущих ценах 194573,11 35848,23 12449,29 1918,95 146275,55 329,2
Итого прямые затраты по смете с учетом коэффициентов к итогам 203349,65 35848,23 12449,29 1918,95 155052,09 329,2
Накладные расходы 28400,92
Сметная прибыль 22660,31
Итоги по смете:
Итого Строительные работы 151543,55
Итого Монтажные работы 102867,33 329,2
Итого 254410,88 329,2
В том числе:
Материалы 155052,09
Машины и механизмы 12449,29
ФОТ 37767,18
Накладные расходы 28400,92
Сметная прибыль 22660,31
НДС 18% 45793,96
ВСЕГО по смете 300204,84 329,2
Составил:
Проверил:
подробнее...→
| →
→...следующие новости... → →